Políticas Sociales, trabajo social y sociedad compleja.

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Las Problemáticas Sociales Complejas 4, expresan de diferentes formas esas cuestiones que, en definitiva atraviesan todo el escenario de la intervención, generando nuevos guiones, papeles y tramas, donde lo que sobresale es lo novedoso del padecimiento, especialmente desde su heterogeneidad. Por ejemplo, ante la pérdida de la jornada de trabajo, el tiempo social organizado desde esa esfera durante gran parte de todo el siglo pasado, marca una variación donde el tiempo de > pasa a ser >, alterándose los elementos constitutivos de la habitualidad en la vida cotidiana5.

El lazo social en tanto, sufre el impacto de la crisis, genera a pesar de todo, nuevas formas de asociación que es necesario conocer en profundidad, con esquemas novedosos y fuertemente fragmentarios.

La “ausencia” del lazo social y su crisis forman parte de los padecimientos de este nuevo siglo, presentándose estas cuestiones en general dentro de los espacios típicos de intervención.

La expresión institucional de estas cuestiones se manifiesta en una serie de inconvenientes que ponen en discusión los aspectos fundacionales de las instituciones típicas de intervención social.

De este modo, la Escuela, el Hospital, la Acción Social, al constituirse en relación de temas y problemas concretos una de sus características fundacionales es su especificidad.

La complejidad de la cuestión social actual da cuenta de una serie de problemáticas y temas que se hacen inmediatamente transversales y sobrepasan la especificidad de cada institución desde su comprensión y explicación hasta el sentido de la intervención.

En otras palabras, las Problemáticas Sociales Complejas, también se caracterizan por su movilidad y permanente metamorfosis. Así de en una internación en un hospital pueden surgir interrogantes, inconvenientes y urgencias que trascienden la esfera institucional del campo de la salud. Lo mismo ocurre con la Escuela, donde el espectro de la intervención va desde la educación, pasando por la violencia urbana, doméstica, las adicciones o la alimentación.

Estas cuestiones muestran la necesidad de pensar la Intervención en escenarios complejos atravesados por múltiples lógicas y con la preeminencia de una u otra desde planos muchas veces azarosos.

Otra vía de entrada a este tema es el concepto de “pérdida de solidaridad sistémica”6 entre las instituciones. Este tema remite a aspectos fundacionales de las mismas. En otras palabras, desde la construcción de las instituciones típicas de intervención la que las sostenía era una relación solidaria entre ellas. Así el sujeto que construía o producía una institución era articulado y aceptado por la otra, en la actualidad esta relación se presenta a la inversa, donde el sujeto que proviene de una institución, posiblemente sea rechazado por otra.

Es más, en una institución se pierde muchas veces la solidaridad sistémica dentro de ella misma.

Las dificultades del Estado en las últimas décadas se observan también en este aspecto dado que este era la garantía de la construcción y puesta en acto de esa expresión de la relación interinstitucional e intra institucional. De este modo se altera el concepto de institución si es entendida como:”… una red simbólica, socialmente sancionada, en la que se combinan, en proporción y relación variables, un componente funcional y un componente imaginario… la sociedad vive sus relaciones con sus instituciones a la manera de lo imaginario, dicho de otra forma, no reconoce en el imaginario de sus instituciones su propio producto“. (Castoriadis; 1983, p. 227-228; Vol. I).

Las instituciones modernas son en definitiva una forma de expresión de la sociedad. Pero siempre formando parte de una maquinaria donde articula mecánicamente con otras instituciones, coordinadas, reguladas sistematizadas y organizadas por el Estado. “Cada institución se considera como productora exhaustiva de los sujetos que necesita en la situación que los necesita” (Lewkowicz, Ignacio p. 44). Ocurre en la actualidad que esa forma de relación no se presenta, incluso la solidaridad puede ser transformada en hostilidad. Los sujetos que produjo una institución no son > por la otra, no hay un encadenamiento y necesidad de una institución con respecto a la otra. La fragmentación también se entromete en las relaciones interinstitucionales y en la institución misma.

Allí, en el terreno de la intervención, es donde algunos postulados básicos de la modernidad comienzan a mostrar algunas dificultades, tanto desde su dimensión interior como en su expresión hacia fuera. Pareciera que cada institución construye su propia esfera y lógica en algunos casos con una fuerte desarticulación con las otras instituciones o con la sociedad misma. Así, esta no produce sujetos para otra institución, ni acepta “tomar” los sujetos que otra construye.

3-Intervención como dispositivo

De esta forma la intervención en lo social se presenta como un instrumento de transformación no solo de las circunstancias donde concretamente actúa, sino también como un dispositivo de integración y facilitación del diálogo entre diferentes lógicas que surgen de distinta forma comprensiva explicativa, no solo de los problemas sociales, sino de las Instituciones en si mismas.

De allí que la Intervención en tanto dispositivo, entendiéndolo desde la perspectiva de Michel Foucault,7 sería una trama de relaciones que se pueden establecer entre componentes diversos. De este modo la Intervención da cuenta de una importante capacidad para articular y generar diálogos entre diferentes instancias, lógicas y actores institucionales.

Teniendo en cuenta, además, que el carácter normativo de las lógicas de las institucionales se encuentra en crisis dado que la superposición de problemas las hace heterogéneas y muchas veces incomprensibles. Por ejemplo a partir de la aplicación de la lógica judicial en una institución sanitaria se genera el embate de diferentes formas de comprender y explicar un problema. Como efecto de la fragmentación social, el escenario institucional también se retrae y fragmenta. Estas cuestiones, para las instituciones generan circunstancias imprevistas, difíciles de comprender y explicar, dado que no concuerdan con sus mandatos fundacionales.8

La crisis de lo normativo, a nivel institucional interpela desde su dificultad o imposibilidad de aplicación. Entender las relaciones intra institucionales e interinstitucionales desde el concepto de dispositivo puede ser útil en la medida que este permite una mirada mas amplia y la posibilidad