Sucesiones. Administración Tributaria

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La República Bolivariana de Venezuela, actuando bajo la facultad que posee como Estado siendo el sujeto activo de su poder de imperio y por autorización de la Constitución de la República y de la ley, tiene la potestad de la recaudación, administración y de los tributos a través del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), siendo un ente sin personalidad jurídica, con autonomía funcional, técnica y financiera, adscrito al Ministerio del poder popular para las Finanzas, este organismo definirá, establecerá y ejecutará de forma autónoma, la organización y funcionamiento de los recursos humanos, procedimientos y sistemas vinculados al ejercicio de las competencias otorgadas por el ordenamiento jurídico.

Por ello aun cuando el tributo tiene que ser establecido por la Ley, afirmando que la contribución es un deber jurídico y social, en el que todos los ciudadanos debemos contribuir a la consecución del bienestar colectivo con el fin de procurar los medios precisos para cubrir las necesidades referido al sostenimiento de los gastos públicos, abarcando de manera genuina a toda persona que sea sujeto pasivo del ordenamiento jurídico venezolano, partiendo de los principios constitucionales de la tributación.

Entre lo que se encuentra el Impuesto Sobre Sucesiones actuando como poseedor de un titulo tributario que debe ser satisfecho por el contribuyente que es el impuesto directo al patrimonio, el cual viene a grabar las transmisiones gratuitas de derecho por causa de muerte a sus sucesores actuando como sujetos pasivos, quedando obligados al pago de los impuestos del causante.

Mediante el desarrollo de la presente investigación, se trazó como objetivo general, determinar los factores que inciden en la Declaración del Impuesto Sobre Sucesiones, Donaciones y Demás Ramos Conexos, a través del portal fiscal del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), para realizar la declaración sucesoral por vía electrónica.

En consecuencia, en esta investigación se desea conocer la adecuación del gobierno electrónico en la administración pública ante los procesos que se efectúan con herramientas antiguas, en la República Bolivariana Venezuela la administración tributaria no se queda ajena, posee procedimientos esenciales los cuales sirven para realizar de forma eficaz y oportuna la recaudación de impuestos; como la declaración de impuestos.

En este contexto el desarrollo de esta investigación es un pilar para que los diferentes usuarios realicen una declaración Sucesoral con herramientas tecnológicas en beneficio respondiendo a “El gobierno electrónico es una solución a los procesos tributarios”.

CAPITULO I

EL PROBLEMA

1.1 Planteamiento del Problema

La República Bolivariana de Venezuela ha sido fuente importante de exportación de petróleo, no obstante, para la década de los 80, esta renta resulto ser insuficiente para la obtención de recursos que permitieran cubrir las necesidades de la sociedad, por lo que el Estado se vio en la necesidad de buscar nuevas fuentes de ingresos y optimizar las ya existentes. Debido a esto, para el año de 1989, fue creada una de las reformas tributarias de mayor relevancia en el país, en la que se evidencia la intención de la Administración Tributaria de mejorar y establecer mayores controles en el sistema tributario venezolano.

Los impuestos surgen debido a la potestad tributaria del Estado, principalmente con el objetos de financiarlo y el sostenimiento de la Nación, los mismos satisfacen las necesidades de la sociedad, siendo cargas obligatorias que las personas y empresas tienen que pagar para financiar al Estado, es indispensable para el mismo la recaudación de impuestos, ya que de lo contario dispondría de pocos fondos para financiar la construcción de infraestructuras, prestación de servicios públicos de sanidad, educación, seguridad, defensa, sistemas, de producción social y demás servicios públicos.

La exigencia del pago de los últimos tributos es obligatoria, de allí nace la problemática dado el incumplimiento según el hecho imponible estipulado en la ley de Sucesiones, Donaciones y Demás Ramos Conexos, al llevar este a una declaración y pago en forma electrónica vía web, donde el contribuyente utilice las herramientas electrónicas y le sea más fácil el trámite de este impuesto.

El Código Orgánico Tributario, del 17 de octubre del 2001, establece que el sujeto pasivo obligado al cumplimiento de la presentación tributaria sea en calidad de contribuyente o responsable, respecto de las cuales se verifica un hecho imponible, está obligado a cumplir uno de los tributos que conforman el conjunto de normas tributarias venezolanas en este caso el llamado Impuesto Sobre Sucesiones, Donaciones y Demás Ramos Conexos. Este Impuesto graba la transferencia gratuita de bienes ya sea por causa de muerte, donación o legado.

Se considera sujeto pasivo del impuesto a los beneficiarios de las herencias y legados, es decir, aquellas personas que por testamento o por ley reciben a titulo universal o particular, todo o parte de una universalidad de bienes situados en el territorio nacional por causa de muerte del propietario.

Es por ello que los propietarios de derechos y obligaciones de cujus serán ejercidos o en su caso cumplidos por el sucesor, sin perjuicios del beneficiario de inventarios los derechos de cujus serán transmitidos a los legatarios.

En resumidas cuentas, el impuesto sobre sucesiones es un impuesto directo al patrimonio, que grava las transmisiones gratuitas de derechos por causas de muerte a sus sucesores actuando como sujeto pasivo. Tradicionalmente las declaraciones sucesorales eran presentadas de forma manual, a través de la utilización de formatos autorizados por la Administración Tributaria.

Sin embargo, el 29 de julio del 2013, fue publicado en Gaceta Oficial No. 40. 216la providencia Administrativa No. 0050, activando la emisión vía electrónica donde se hace obligatorio presentar la declaración sucesoral a través del portal fiscal del (SENIAT).

Es por eso, que esta resolución sobre la nueva Providencia Administrativa ha conllevado a la siguiente pregunta ¿Qué factores inciden en los contribuyentes sobre la declaración sucesoral a través del portal fiscal del SENIAT?

En consecuencia, en esta investigación se desea conocer la adecuación del gobierno electrónico en la administración pública ante los procesos que se efectúan con herramientas antiguas, en la República Bolivariana de Venezuela