Surgimiento y evolución de la teoría administrativa.Antecedentes históricos

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Podemos afirmar que al tratar los orígenes de la administración pueden contemplarse bajo dos enfoques:

- Administración antigua. Se da en forma rudimentaria desde que aparece el hombre sobre la tierra, por la necesidad de los hombres de agruparse y cooperar para lograr objetos comunes.

- Administración moderna. Se remontan sus orígenes a la época de la Revolución Industrial, por las repercusiones que tuvo en la formación de empresas industriales y la imperiosa necesidad de mejorar la forma de administrarlas sobre bases científicas.

Despertar de la administración y primeros autores

En la actualidad nos encontramos con muchas escuelas o teorías administrativas señaladas en diversos libros, hablaremos de ocho escuelas o teorías administrativas y el enfoque principal que se da a la administración en cada una de ellas.

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Escuela Empírica.

La administración empírica se basa solo en la práctica, por lo tanto, se estudia a la administración por medio del análisis de experiencias. Ernest Dale es reconocido como uno de los principales representantes de esta escuela.

Aunque la experiencia es importante, no suficiente; se requiere también de la preparación dentro de un marco conceptual y continua supervisión del conocimiento científico.

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Escuela científica.

A fines del siglo XX se inició la metodología denominada “científica” que hiciera de la administración una disciplina basada no solo en las experiencias, si no en varios principios. Se reconoce al ingeniero estadounidense Frederick W. Taylor como fundador de esta escuela o corriente administrativa, en su obra Principios de la administración científica finco las primeras bases técnicas para la moderna administración. En esta se concentró en incrementar la productividad y mejorar el desempeño de los trabajadores para lograr mayor eficiencia. La productividad es la relación que existe entre los resultados obtenidos y los recursos empleados, lo anterior puede expresarse de la siguiente forma:

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En la productividad quedan involucradas la eficiencia y la eficacia del desempeño individual y organizacional. La eficacia en obtenerlos con la menor cantidad de recurso. Su libro contiene cinco tópicos relevantes que se refieren a:

- Productividad.- Lograr que el trabajo se realice con el mayor gasto combinado de esfuerzo humano, capital y materiales propiciará una mayor productividad, puesto que el beneficio económico es el interés común de ambas partes. Para el trabajador obtener altos salarios; y para el patrón, optimas ganancias.

- Motivación.- Para contrarrestar las características negativas de los seres humanos será necesario motivarlos a trabajar mediante incentivos económicos que recompensen a quienes cumplan mejor con las metas de trabajo encomendadas y castiguen a quienes no cumplan, mediante una serie de sanciones también económicas.

- Optimización.- La atención debe fijarse en optimizar la eficiencia del trabajo humano y la mejor utilización posible del tiempo y herramientas que serán empleados. Por ello, debe hacerse un estudio y análisis científicos de cada trabajo para poder descubrir o perfeccionar los mejores métodos y herramientas que se deben utilizar, para evitar el desperdicio de tiempo y materiales.

- Organización.- Debe dividirse la responsabilidad entre directivos y trabajadores; los jefes deben guiar y ayudar a los subordinados y evitar que gran parte de trabajo se deje a la iniciativa de los obreros. Debe haber un especialista en cada actividad que de órdenes a los trabajadores sobre la forma de ejecutar las labores. (autoridad funcional)

- Efectividad.- Deben aplicarse cuatro principios fundamentales de la administración científica, los cuales se basan en:

- Estudio de tiempos y movimientos. Consiste en analizar las tareas básicas que componen una actividad de trabajo y determinar el tiempo en que debe realizarse cada una de ellas; para establecer los tiempos precisos de ejecución es necesario analizar cuidadosamente los movimientos requeridos en cada actividad de trabajo , con el fin de realizarlo con la mayor eficiencia. El estudio de movimientos fue desarrollado por los esposos Gilbreth, discípulos de Taylor.

- Selección y capacitación del personal. Consiste en seleccionar cuidadosamente el personal y proporcionarle el entrenamiento adecuado que lo capacite para trabajar con mayor eficiencia.

- Sistemas de incentivos y castigos. Consiste principalmente en motivar económicamente a los trabajadores para lograr mayor cooperación en el trabajo y en establecer sanciones para quienes no cumplan con las metas de trabajo.

- División del trabajo. Es una distribución del trabajo, en la que se asigna a cada trabajador una función específica dentro del proceso de producción, a la cual dediquen su atención y esfuerzo; la practica continua de una actividad determinada permitirá lograr la especialización de los trabajadores.

Con su actitud metódica de análisis y organización, revoluciono los métodos de trabajo en las empresas industriales. Sin embargo, en los aspectos humano y social ha sido muy criticado por sus conceptos sobre las características de la naturaleza humana y por los efectos negativos que propició la forma de aplicar sus teorías. Las principales críticas fueron:

- Ocasiona que el hombre trabaje como si fuera maquina; el trabajo automatizado disminuye la exigencia de raciocinio, es monótono y, por lo tanto, produce enajenación en personas.

- Las personas debían ser utilizadas como instrumentos pasivos a los que se tendría que capacitar para ejecutar un mayor trabajo y enseñarlos únicamente a recibir órdenes; es común que en la práctica cotidiana, ocasione frustración en las personas.

- Los mayores beneficios económicos quedaban en poder de los empresarios, lo cual provocó una mayor explotación.

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Escuela Clásica

También denominada “tradicional”, “operacional” o “del proceso administrativo”. Su enfoque se orienta a las actividades que realiza el administrador, y al establecimiento de principios administrativos. El fundador de esta corriente fue el ingeniero francés Henri Fayol (1841-1925) quien en su obra Administración industrial y general, propone un método científico para acumular una serie