TEMA: Relacion de Panama y Estados Unidos.

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- EL TRATADO MALLARINO BIDLACK Y SUS REPERCUSIONES

La unión de Panama y Nueva Granada era precaria, ya en 1830 y 1831 el istmo había intentado separarse sin éxito. Pero cuando la región granadina se vio envuelta en un conflicto armado en 1839, los istmeños decidieron separarse nuevament en 1840, tomando el nombre de Estado del Istmo. Encabezada por el coronel Tomas Herrera , la nueva nación ya reconocida por Costa rica y EU redacto su constitución y organizo su instituciones y economía. También se nogocio con una compañía inglesa de transporte marítimo derechos a paso a través de su territorio.

Sin embargo tras meses de negociación Nueva Granada convencio a Herrera de reintegrar al istmo pero con la condición de no castigar a los seccionistas. Haciendo caso omiso a lo acordado apenas el istmo fue reintegrado Tomas Herrera fue desterrado y borrado del escalafón militar.

Con el istmo nuevamente bajo su control, las autoridades granadinas trataron de negociar con Gran Bretaña, Francia y EU garantías para mantener su control sobre el territorio istmeño, fueron ignorados y rechazados. En 1844 establecieron un protectorado en la Mosquitia costa atlántica Nicaraguense.

En 1845 EU envía a Benjamin Bidlack como encargdo de negocios en ueva Granada, con instrucciones de contrarrestar la influencia británica y evitar que esta potencia tuviera derechos exculivos sobre una ruta de transito panameña. El gobierno de Nueva Granda temeroso de los intereses ingleses y sabiéndose débil para defender y mantener como suyo al istmo de panamá, se puso bajo la protección de EU con la firma del tratado Mallarino Bidlack en 1846.

Este tratado le concedio a EU ciertas prerrogativas sobre el cruce de mercancías, correos y pasajeros por el istmo de Panama. Comprometido EU a garantizar positiva y eficazmente la neutralidad del istmo, también que en ningún tiempo sea interrumpido ni embarazado en libre transito de uno a otro mar, por consiguiente se garantiza de la misma manera derechos de soberanía y propiedad que la Nueva Granada tiene sobre el Istmo. Este tratado fue instrumento para varios movimientos separatistas durante la segunda mitad del siglo 19.

El tratado fue aprobado por el senado de EU en 1848, tras una larga discusión sus detractores se oponían porque decían que causaría conflictos con Gran Bretaña pero sus defensores consideraban que era preferible la alianza con los colombianos, débiles para usar el istmo para control internacional, pero lo suficientemente fuertes para permitir un sistema de transito conveniente para EU.

Ayudo a la aprobación del tratado la creencia de EU en el “destino manifiesto”. Según sus proponentes EU era una nación destinada a expandirse desde las costas del Atlantico has las del Pacifico. Sus partidiarios consideraban que la expansión territotial no era solo buena sino también obvia (manifiesta) y certera (destino). Esta ideología paso de ser teorica a practica en 1845, con la anexion de Texas, toma de parte del territorio de Oregon , la guerra con Mexico donde obtuvo Nuevo Mexico y parte de Cakifornia. Este destino sumado a la ya elaborada doctrina Monroe , consideraba a Panma como parte clave de su expansión. El istmo era la ruta mas corta del este y oeste de este país; y le permitia un rápido acceso a sus productos para importación y exportación. También tenia potencia para ser base de salvaguardar y desplegar su fuerza militar.

- EL FERROCARRIL DE PANAMA

En 1847 se iniciaron rutas conectivas entre Panama y con las ciudades de Eu de nueva York, Nueva Orleans, San Francisco y Seattle. Estas comenzaron operaciones en 1848 justo para transportar a las cientas de personas que iban a California donde se había encontrado oro. Este mismo año EU pacto con Nueva Granda la cosntruccion de un ferrocarril.

Las obras del ferrocarril iniciaron en 1850, se pensó que su contruccion duraría dos años pero duro cinco. Tampoco fue barato hacerlo, pocos panameños trabajron en su construcción los trabajadores eran de: islas del caribe, Irlanda y China.

Una vez finalizado este ferrocarril, fue el primero que atravesó el continente americano. Conectaba la Ciudad de Panama con la ciudad de Aspinwall (Colon), que fue hecha a partir de relleno en la isla Manzanillo. Mas de 400 mil personas transitaron entre 1856b y 1866.

- TRTRATDO CLAYTON-BULWER

Eu mantuvo abierta sus opciones en las otras dos posibles rutas ístmicas, a pesar de haber firmado el tratado Mallarino-Bidlack. En 1847 autorizaron a los negociadores doblar la indemenizacion ofrecida para un transito perpetuo por el istmo de Tehuantepec, lo cual no lograron.

En Nicargaua la situación era mas compleja por la presencia británica en la costa Mosquitia. En 1849, el ministro de Eu en Nicaragua negocio para cosntruir y operar un canal alliademas de jurisdicción de sus dos ciudades terminales. Se les permitia además fortificar el área de transito, circular sus barcos de guerra y prohibir el paso de naves en caso de conflictos militares. El tratado le garantizaba su soberanía y neutralidad de la obra; pero no le gerenaria ingresos ni se revertiría jamas a ella.

Era obvio que est tratado no iba a ser tolerado por Gran Bretaña. Se considero entonces nogociar un compromiso con este país, que resulto en el tratado Clyton-Bulwer firmado en abril de 1850. En este tratado EU y Gran Bretaña renunciaban al control exclusivo de un canal ístmico. Adicionalmente garantizaban su seguridad y neutralidad y extendían su protección a cualquier canal o ferrocarril contruido entre Tehuantepec y Panamá.

Haber firmado el tratado Clyton-Bulwer no limito a EU de efectuar acercamientos por su cuenta que resultaran en un canal ístmico. Intentaron negociar nuevamente con Nicaragua pero no quedo en nada pir que dudaban de sus intenciones. En mexico no habían buenas posibilidades de éxito por haber perdido la mitad de su territorio en guerra con Eu. A pesar de esto se llego a firmar un tratado en 1853 donde los mexicanos concedían el derecho de paso en Tehuantepec, que fue luego rechazado en el senado norteamericano pues creían que era parte de una cosnpiracion para extender la esclavitud de la población negra de EU en MEXICO.

- Relaciones entre EU y Colombia

La primera intervención de EU en territorio panameño fue a causa de un incidente conocido como la tajada de la sandía y este detuvo el tránsito del ferrocarril

Eu intentó negociar un tratado con Colombia pero estos reiteraron el tratado Clayton-bulwer temeroso