Trabajo de investigación. Programa de Modernizacion Educativa en Mexico.

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Desde luego que el fenómeno educativo no se vio exento de todos estos cambios que se venían presentando en aquella época de modernización. Por lo tanto a partir de 1989 y hasta el año de 1994 se aplicaron estrategias, “supuestamente pertinentes”, para los cambios que se demandaban dentro de la educación, con características propias de un Estado moderno. No obstante, debido a que este fue un proceso lento, muchos de los docentes y autoridades dentro del ámbito educativo se incorporaron bastante tarde, es decir, muchos de los cuales no entendieron el camino que tomaría esta reforma, incluyendo a los dos secretarios de educación que fungieron como tales endicho período.

También hubo muchas deficiencias en la aplicación de los planes y programas en el interior de la república, esto debido al centralismo que existe en educación. Pero aun así el país requería de esta reforma y se dio el banderazo para emprender el proceso del nuevo modelo educativo. Se inició la reforma de los planes y programas de estudio para el nivel de educación básica aplicando programas experimentales, dentro de escuelas piloto que se desarrollaron en lo que se dio en llamar Prueba Operativa. Posteriormente se formuló un documento que sustentó el nuevo modelo educativo que se aplicó a partir del año de1991. Este modelo propuesto para la educación básica, tendría que dar la suficiente orientación filosófica, psicológica, pedagógica y social que requería la puesta en marcha de la modernización educativa. “Cosa que no sucedió”.

En el siguiente párrafo se hablará sobre la propuesta dirigida al nivel básico que contenía el programa.

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- EDUCACIÓN BÁSICA

El capítulo de educación básica comprendía lo referente a la educación inicial, preescolar, primaria, secundaria y especial; incluye además señalamientos relativos a educación física, artística y promoción cultural. En las cuales describía la función de cada área y los índices de alumnos, por ultimo estaba establecido como ayudaría el programa a mejorar cada escuela.

En Educación Inicial la modernización del sector educativo concibió a ésta como un servicio de apoyo y solidaridad. La modernización implicaba asimismo articular pedagógicamente este nivel con la educación preescolar y vincularla con la de adultos; incorporar contenidos encaminados a la preservación del medio ambiente y la salud, y métodos educativos que favorecieran el desarrollo equilibrado de las capacidades individuales. Suponía, desde luego, la adopción de mecanismos que aprovechen el interés de la sociedad y su compromiso para acrecentar los beneficios de este servicio; con este objeto se contaría con el apoyo del Programa de Solidaridad Social.

Respecto a la Educación Preescolar la Reforma a través de su política educativa buscaba el proceso de transformación en la educación preescolar conllevaba a: implantar nuevos modelos de atención para la población no incorporada en este nivel, como política para disminuir el rezago social y asegurar un buen desempeño del niño en la escuela primaria; articular pedagógicamente este nivel con el de primaria; establecer un modelo congruente con las características del contexto social del niño mexicano; producir más y mejores materiales y apoyos didácticos para alumnos, maestros y padres de familia, y distribuirlos con oportunidad.

El siguiente nivel que le correspondía a la Educación Primaria, el programa demandaba: formar educandos reflexivos, críticos, participativos y responsables de sus actos y decisiones; efectuar su articulación pedagógica con los niveles de preescolar y secundaria; adecuar sus contenidos a los requerimientos de la sociedad actual.

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Asignar máxima prioridad a los grupos sociales y regiones más desfavorecidos; asegurar la permanencia y la conclusión en este ciclo de los alumnos; producir y distribuir oportunamente más y mejores materiales y apoyos didácticos que utilicen la tecnología moderna, como la televisión y la computadora; y poner en marcha un vigoroso programa de bibliotecas escolares. La modernización implicaba capacitar a los profesores de primaria para conducir tanto la educación física y artística, como las actividades de promoción cultural con el propósito de brindar una educación integral.

El siguiente nivel que abarcaba el programa era la Educación Secundaria, donde la modernización debía implicar que se estableciera un plan de estudios único que formara individuos críticos y reflexivos, en el marco de una formación científica y humanística, y una cultura tecnológica regionalizada; proporcionar el servicio educativo a todos los demandantes, mediante la modalidad escolarizada o con nuevas opciones no convencionales; incrementar la permanencia y la posibilidad de terminar este ciclo, e inducir una participación más comprometida de la sociedad a través de mecanismos técnicos, administrativos y de otra índole que para el efecto se establecieran.

No dejando atrás, el tipo de Educación Especial, el distintivo de modernización estaba dado por la operación de dos nuevos modelos de atención: uno para el medio rural, cuyo propósito es ampliar la cobertura para mejorar las condiciones de vida de los alumnos que requieran este servicio, y otro destinado a estimular el desarrollo de las capacidades de niños y jóvenes sobresalientes.

El último suponía la implantación en todo el territorio nacional de procedimientos para identificarlos y realizar su seguimiento; incluía, además, el diseño y la dotación de los recursos metodológicos y didácticos correspondientes, así como la organización de la participación social.

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En México, las recomendaciones de la Declaración Mundial de Educación para Todos signada en Jomtien, Tailandia, se recuperaron puntualmente, como lo señala Elsie Rockwell (1994, p17):

…Uno de los argumentos más fuertes en Jomtien, fue estrictamente económico: los estudios del Banco Mundial mostraban que la inversión en Educación Básica es altamente redituable a mediano plazo, ya que aparentemente es el mecanismo más efectivo para controlar la explosión demográfica y reducir los elevados costos de otros programas sociales como salud pública y seguridad. En este sentido, la prioridad dada a la educación básica fue coherente con la política económica del sexenio.

Entonces los lineamientos propuestos en el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa para la Modernización Educativa se fueron concretizando con altibajos, pero con el