Transiciones desde un gobierno autoritario - O’Donnell y Schmitter

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La democratización está referida a aquellos procesos en que las normas y procedimientos de ciudadanía son, o bien aplicados por instituciones políticas antes regidas por otros principios; o bien ampliadas de modo de incluir a individuos que no gozaban de tales derechos y obligaciones; o para abracar instituciones que antes no participaban de la vida ciudadana.

- Apuntes sobre la interacción entre liberalización y democratización[pic 18]

Sin las garantías de libertad individual y colectiva de la liberalización, la democratización corre riesgo de degenerarse

Si no hay responsabilidad antes las masas e institucionalización de los grupos minoritarios de la democratización, la liberalización puede ser fácilmente manipulada.[pic 19]

La liberalización puede ser utilizada por los autoritarios como instrumento para lograr un apoyo SIN alterar la estructura de autoridad (sin tener que dar cuenta de las acciones, someter a voto, etc.)→ AUTORITARISMO LIBERALIZADO O DICTABLANDA

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Una vez iniciada la democratización, si sus defensores moderados temen la expansión excesiva de este proceso pueden→ auspiciar que se sigan imponiendo las antiguas restricciones a la libertad de individuos o grupos→DEMOCRACIA LIMITADA O DEMOCRADURA[pic 20]

- La liberalización es una cuestión de grado, puede ser más o menos avanzada según el alcance de las garantías que brinda.

- Graduación de la democratización→En la creación de una democracia política (la que limita la aplicación del principio de ciudadanía a las instituciones de gobierno), hay dos dimensiones→1) Condiciones que restringen la competencia partidaria y las opciones electorales; 2)creación eventual de una “segunda franja” de mecanismos de consulta y decisión, destinados a eludir la responsabilidad frente a los representantes elegidos por el pueblo, colocando fuera de su alcance algunas cuestiones.

La democratización implica institucionalizar los principios y normas concretos.

- Puede haber liberalización sin democratización→ se otorgan ciertos derechos y garantías bajo la justificación de que los “inmaduros” necesitan de una tutela antes de ejercer totalmente sus derechos y responsabilidades ciudadanas→(pero)→a medida que avanza la liberalización se intensifican las demandas de democratización.

- El logro de una democracia política siempre ha sido precedida por una liberalización significativa. Intensificar derechos antes de institucionalizar normas y principios.Doble corriente de interacción de los dos procesos.

- Si la liberalización es el inicio del proceso de transición, podemos localizar el terminus ad quo en el momento en que los gobernantes autoritarios, anuncian su propósito de ampliar la esfera de los derechos individuales y colectivos.

- Es posible y conviene que la democracia política se alcance sin una movilización violenta y sin discontinuidad. Una vez que la vía revolucionaria se difunde, la violencia se vuelve recurrente y las perspectivas favorables a la democracia política se reducen.

En una buena transición, aquellos que tienen el poder, se lo traspasan a alguna facción de sus partidarios.

- Socialización[pic 21]

Advenimiento de la democracia política→ termino ad quem (punto de llegada), pero no el fin de las luchas políticas Tocqueville fue uno de los primeros en expresar esta continuación[pic 22][pic 23]

Una vez aplicado el gobierno público se pueden seguir dos direcciones

- Abarcar otras instituciones privadas.

- Demandar el logro no sólo de una igualdad de oportunidades, sino de una igualdad sustantiva de beneficios.Entonces[pic 24]

SOCIALIZACIÓN es la SEGUNDA TRANSICIÓN

Involucra una doble corriente (dos procesos independientes pero interrelacionados)

- Democracia social→convertir en ciudadanos (actores dotados de iguales derecho y obligaciones) a los actores sociales.

- Democracia económica→suministro de iguales beneficios a la población a partir de los bines y servicios generados por la sociedad.

La presencia o logro simultáneo de estas, es la SOCIALIZACIÓN[pic 25][pic 26]

Doble importancia del objetivo de la socialización:

Logro de una combinación estable de liberalización y democratización (poliarquía Dahl), puede tener como efecto el congelamiento de los acuerdos sociales y económicos existentes.

La aspiración al socialismo lleva a algunos a esperar que la transición desde la dominación autoritaria conducirá a la obtención de amplios beneficios para todos y la abolición de los acuerdos no democráticos que aún persisten en las entidades privadas y semipúblicas.[pic 27]

[pic 28]

Interacción entre democratización y liberalización y su posible reemplazo por la socialización.

Dimensión horizontal por las instituciones públicas y procesos de gobierno (dictablanda, democradura; y los caminos de transición que implican guerra, revolución, pactos). Dimensión vertical: por los derechos y obligaciones individuales y colectivas.

CAPITULO 3 (Página. 30-40)

APERTURA (Y SOCAVAMIENTO) DE LOS REGIMENES AUTORITARIOS.

El problema de la Legitimización.

En el periodo interbélico, los gobernantes autoritarios, podían aspirar a legitimizar su gobierno mediante alguna combinación de imágenes movilizadoras del fascismo y referencias a formas más tradicionales de corporativismo.

Estos regímenes podían presentarse, como soluciones a largo plazo para los problemas del orden político y como la mejor modalidad posible de un gobierno para sus respectivas sociedades (en comparación con las democracias parlamentarias impotentes y divididas).

Los gobernantes autoritarios que surgieron luego de 1945 no hay podido basarse en un posibilidades esta índole: son regímenes que practican la dictadura y la represión en el presente al par que prometen la democracia y la libertad para el futuro.