CAFTA DR ANTECENDENTES

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- Contingentes.

Estados Unidos protege a sus productos sensibles con la barrera en frontera por excelencia que es la arancelaria. La introducción de ciertos productos está sujeta adicionalmente a contingentes arancelarios. Este es el caso de la carne de vacuno, los productos lácteos, el azúcar, maní, tabaco y algodón. Dentro de la negociación del CAFTA-DR se da la oportunidad de “ampliar”, específicamente en el caso de Nicaragua, la introducción de productos que son parte de la oferta exportable disponible en el marco de los contingentes, como es el caso del maní o de los productos lácteos. Esto tendrá repercusiones positivas en el crecimiento de sectores productivos exportables, conjuntamente con la posibilidad de diversificar la Oferta Exportable nacional.

- Fortalecimiento de la aplicación de las leyes internas.

El CAFTA-DR asegura una mejor aplicación de leyes nacionales. En especial, el fomento a la aplicación de las leyes laborales y ambientales está contemplado en el marco del CAFTA-DR, lo que permitirá asegurar la consolidación de nuestro Estado de Derecho y el respeto a nuestro marco jurídico.

- Profundizacion de la integración Centroamericana.

El CAFTA-DR establece un régimen de coexistencia con los instrumentos de la integración centroamericana, por el cual se busca profundizar la normativa armonizada a nivel centroamericano, en temas como propiedad intelectual y servicios e inversiones, todo con el respeto al proceso de la integración regional.

- Encadenamiento de otros Tratados de Libre comercio.

Las disposiciones del CAFTA-DR permiten encadenar los logros de otros acuerdos comerciales, de cara a la maximización del mismo. Ilustra este punto el caso de los textiles y de la acumulación ampliada de origen, permitiendo gozar de los beneficios de otros tratados para optimizar los beneficios del CAFTA-DR.

- Inclusion de Republica Dominicana al CAFTA DR.

La incorporación de República Dominicana al CAFTA, resultado de las negociaciones del primer semestre de 2004, nos permite asegurar un mejor y más adecuado desempeño de nuestro acceso a ese mercado, particularmente en la utilización de los contingentes negociados como producto de la renegociación de algunos productos.

- Facilitacion del comercio Intra-Regional.

El CAFTA-DR establece disposiciones en materia de facilitación del comercio que redundarán en la modernización de las aduanas centroamericanas y se enmarca dentro de los objetivos de la Unión Aduanera regional impulsada por Nicaragua.

LAS DISPOCICIONES DEL CAFTA DR

El TLC con Centroamerica, EEUU y Republica Dominicana consta de 22 capitulos , algunos divididos en secciones o con anexos , destacaremos los principales rubros con el fin de ilustrar el impacto del mismo en nuestra sociedad civil, sectores productivos y el sector académico.

CAPITULO 3

TRATO NACIONAL Y ACCESO DE LOS BIENES AL MERCADO.

Principales logros de la negociación para Nicaragua.

- Nicaragua logra que el 100% de la producción exportable agrícola e industrial ingrese al territorio de EEUU libre de aranceles a la importación (80% acceso inmediato y 20% a través de contingentes). Se mantiene el derecho de aplicar restricciones comerciales a una pequeña lista de productos relacionados con situaciones de seguridad, sanidad y protección al consumidor.

- Nicaragua obtuvo frutos de las negociaciones como:

- Consolidación del 100% de productos dentro del ICC y libre acceso para otros productos fuera del ICC, como el atún y el calzado;

- Acceso inmediato para un 100% del comercio actual de Nicaragua, más un acceso adicional a través de contingentes de exportación, para acceder al mercado estadounidense;

- En total, Nicaragua obtuvo acceso libre e inmediato para aproximadamente un 110% de comercio actual con Estados Unidos;

- 100% acceso libre e inmediato para bienes industriales;

- Para el sector textil/vestuario, Nicaragua recibió 100 millones de metros de TPL;

- Libre acceso para más de 95% de las partidas arancelarias de Estados Unidos;

- Libre acceso para un 68% de nuestro comercio agrícola actual y libre acceso a través de contingentes para el resto del sector agrícola.

En contrapartida Nicaragua ofreció a EEUU:

Acceso inmediato para un 80% de nuestras importaciones industriales de Estados Unidos;

Libre acceso para el 55% de nuestro comercio agrícola actual con Estados Unidos, más acceso a través de contingentes de importación para un 25% de nuestras importaciones agrícolas actuales;

Acceso equivalente a un valor de un 5% de nuestro comercio actual, a través de contingentes de leche, cerdo y maíz;

En total, incluyendo el acceso adicional, Nicaragua ofreció acceso inmediato para un 85% de su comercio actual con Estados Unidos.

En términos generales, el producto de la negociación nicaragüense del CAFTA refleja resultados positivos para su política comercial defensiva y ofensiva. La exclusión de un producto de gran trascendencia social como el maíz blanco, cultivo de subsistencia de un gran número de campesinos, demuestra cómo ese rubro en particular fue respetado y amparado por un arancel. Por otro lado, el acceso del mercado estadounidense a través de contingentes de exportación sumamente interesantes para el país, refleja el potencial de crecimiento económico ante el cual se encuentran los sectores productivos.

PROGRAMA DE DESGRAVACION ARANCELARIA.

En el tema de acceso a mercado, es de relevancia explicar los siguientes elementos, para una comprensión adecuada de los resultados de las negociaciones.

A través de diferentes plazos lineales y no lineales y en algunos casos para productos sensibles con periodo de gracia hasta de 10 años, como lacteos, muslos y partes negras de pollo y arroz en granza.

Para el programa de desgravación del CAFTA, deben considerarse