EL QUEHACER DIPLOMATICO.

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Esta tercera etapa es de las más grandes diplomáticas de todos los tiempos. Será a partir del Congreso de Viena que se establecen las procedencias por fecha de acreditación en el cuerpo diplomático, buscando evitar incidentes o molestias entre los Estados, también será en el reglamento de 1815, producto de dicho congreso y del de Aguisgrán, que se instruyen las siguientes categorías que fueron enviados a los diplomáticos:

1.- Embajador, legado y nuncio.

2.- enviados extraordinarios y ministros plenipotenciarios.

3.- Ministros residentes.

4.- Encargados de Negocios ad hoc.

Esto logro una cierta paz que duro 100 años hasta la primera guerra mundial de 1914, las características específicas de esta tercera etapa son:

1.- Diplomacia tradicional, etapa dorada de la diplomacia.

2.- Condiciones más estables, complejas y precisas.

3.- Desaparecen las misiones de espionaje.

4.- Los diplomáticos son representantes de un estado y no de un soberano.

5.- Los miembros de las misiones diplomáticas son funcionarios públicos de su estado.

6.- Se fijan las reglas del derecho diplomático (etiqueta, privilegios, inmunidades).

7.- Institucionalización de la práctica diplomática.

8.- La diplomacia es ejecutada por diplomáticos profesionales y su carácter secreto y reservado es solo para un círculo restringido.

9.- El atraso causado por la lentitud de los medios de comunicación daba a los embajadores una plena independencia para actuar.

DE LA PAZ DE VERSALLES A LA ACTUALIDAD; esta fue la cuarta y última etapa donde hubo cambios en las relaciones internacionales, el surgimiento de nuevos estados y la opinión pública ponen fin a la diplomacia secreta, publicando así los tratados internacionales ante los organismos internacionales como la ONU para asegurar las garantías de los ciudadanos, de esa forma se disminuyó su autonomía.

De la paz de Versalles en 1918 a la actualidad se han producido una decadencia de la diplomacia tradicional, en la cual el presidente estadounidense Woodrow Wilson es el principal protagonista en el proceso de transición de la vieja a la nueva diplomacia.

CARACTERISTICAS DE LA CUARTA ETAPA:

1.- Evolución de la diplomacia secreta a la abierta.

2.- Influencia importante de la opinión pública. Sociedad más participativa, mejor informada.

3.- Desarrollo de los medios de comunicación y los transportes que disminuyen la autonomía del diplomático.

4.- Globalización de los problemas y las relaciones (economía, comercio, medio ambiente, etcétera).

5.- Desarrollo de conocimientos técnicos y científicos que exige especialización o bien la presencia de “políticos”.

6.- Cambio en las costumbres diplomáticas (violencia en el lenguaje que dificulta las negociaciones).

7.- Diplomáticos con autonomía restringida.

Para el diplomático Harold Nicolson (1886 – 1968), la diplomacia está estrechamente relacionada con la estructura de la política exterior y las negociaciones. En cuanto a la opinión publica sirve para equilibrar las ambiciones de los políticos.

Nicolson destaca tres afirmaciones:

1.- La confección de la política exterior en sus grandes lineamientos debe dejarse al político, en tanto que la negociación y aplicación de la misma debe dejarse al diplomático profesional.

2.- La política exterior debe ser “pública y abierta”, es decir, que la opinión pública está suficientemente informada; pero el proceso de negociación debe estar alejado del constante escrutinio público.

3.- Es indispensable ensanchar y fortalecer en su base el cuadro de diplomáticos profesionales, esto es, aquellos profesionales que forman parte de los servicios exteriores de sus países, ya que puede darse el caso de que los jefes de gobierno o los ministros de relaciones exteriores no estén suficientemente dotados de una visión racional y objetiva de la política exterior, sino que tengan una visión emotiva o sentimental, por lo cual es indispensable que cuenten con un personal diplomático bien preparado que los asesoren y conduzcan a tomar decisiones eficientes en la ejecución de la política exterior.

COMENTARIO

En esta unidad nos habla básicamente de los antecedentes de la Diplomacia que en la antigüedad se encontraba vinculada con la religión, donde no tenían una organización, ni existían reglas.

El antecedente más importante fue en el siglo xv al Congreso de Viena de 1815 donde surgió una diplomacia estable en las ciudades-Estado del Renacimiento Italiano, que tuvo gran envergadura en toda Europa.

En Venecia surgieron las primeras misiones diplomáticas permanentes y se desarrolló el primer servicio diplomático profesional y sistemático, donde se desprendieron las cuatro etapas en el mundo moderno.