INFORME DE GESTION SOBRE LAS ACTIVIDADES.

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b) ACTIVIDADES TENDIENTES A LA REACTIVACIÓN DEL COMITÉ ANDINO DE AUTORIDADES EN SEGURIDAD SOCIAL (CAASS).-

En el marco de las actividades realizadas durante la “Semana del Trabajador Migrante Andino” se llevó a cabo el día 24 de abril de 2010 el “Taller Regional sobre sensibilización y presentación del Diagnóstico de la Decisión 583: Instrumento Andino de Seguridad Social”, con la participación de representantes de los Países Miembros de la CAN. Se enfatizó la importancia de reactivar las funciones de este Comité Técnico paralizadas desde el año 2006, a fin que pueda contribuir de manera efectiva con la vigencia de los principios y acciones del Mercado Laboral Andino.

Resultados principales:

- Se aseguró el apoyo de la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS) y de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para iniciar los estudios necesarios que permitan relanzar una propuesta actualizada del proyecto de reglamento de la Decisión 583, paralizada desde el año 2005.

- Inclusión en la agenda de los Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina de la discusión sobre los mecanismos para reactivar el funcionamiento del Comité Andino de Autoridades en Seguridad Social (CAASS).

c) PROFUNDIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL COMITÉ ANDINO DE AUTORIDADES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (CAASST).-

A partir de septiembre de 2009 este Comité reactivó su funcionamiento con la programación de 4 reuniones ordinarias y la realización de dos Foros Subregionales en las ciudades de Bogotá (noviembre 2009) y Lima (mayo 2010), a fin de discutir e impulsar acciones tendientes a la profundización de la aplicación de la Decisión 584 “Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo” así como su Reglamento, la Resolución 957.

Resultados principales:

- Se iniciaron las discusiones técnicas para elaborar un Diagnóstico Regional en Seguridad y Salud en el Trabajo así como sentar las bases para el próximo nacimiento de un Sistema Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Se cuenta con el apoyo del proyecto “Iniciativa Andina de Seguridad y Salud en el Trabajo”, bajo los auspicios de la cooperación canadiense.

- Se llevaron a cabo los Foros Regionales Andinos “Hacia la Consolidación de los Sistemas en Seguridad y Salud en el Trabajo” y “Avances y Desafíos en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo” realizados en noviembre de 2009 en Bogotá y mayo de 2010 en Lima respectivamente. Estos Foros permitieron conocer la situación de los Países Miembros de la CAN en materia de registro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, así como las posibilidades de empezar a trabajar proyectos específicos referidos a la consolidación de un diagnóstico y un sistema subregional en materia de seguridad y salud en el trabajo.

- Se iniciaron acciones al interior del Comité Andino de Autoridades en Seguridad y Salud en el Trabajo (CAASST), referidas a la conformación del Grupo Técnico para desarrollar los instrumentos de aplicación de los indicadores comparables en seguridad y salud en el trabajo sugeridos por el Foro Regional Andino “Hacia la consolidación de los sistemas de información en Seguridad y Salud en el Trabajo”;

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Debates del Foro Regional Andino “Hacia la consolidación de los Sistemas de Seguridad y Salud en el Trabajo”. Bogotá, 12 de noviembre de 2009

d) LOS TRABAJOS DE PROFUNDIZACIÓN DEL OBSERVATORIO LABORAL ANDINO (OLA).-

Se efectuaron dos reuniones técnicas en el segundo semestre de 2009, con el fin de reactivar los trabajos de los Coordinadores Nacionales del Observatorio Laboral Andino así como el relanzamiento de las reuniones de Expertos Gubernamentales en Estadísticas del Mercado de Trabajo de la Comunidad Andina.

Actualmente se encuentra vigente la Addenda suscrita entre el Consejo Económico y Social de España (CES) y la Secretaría General de la Comunidad Andina que permite un financiamiento puntual de algunas actividades del OLA para el período 2009-2011 (tales como la contratación del webmaster que permite el levantamiento permanente de información estadística y otros contenidos del OLA así como la realización de algunas reuniones presenciales de los expertos estadísticos del mercado de trabajo y de los Coordinadores Nacionales del OLA). Sin embargo, dada la creciente actividad en este ámbito, se explora conjuntamente con la Secretaría General de la Comunidad Andina la posibilidad de asegurar nuevas fuentes de cooperación internacional que permitan una mayor proyección de estos trabajos.

Según el Acuerdo Marco Tripartito de Constitución del Observatorio Laboral Andino suscrito en diciembre de 2002 por la Presidencia del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina y las Presidencias de los Consejos Consultivos Empresarial y Laboral Andinos, se indicó que la sede física del OLA será la ciudad de La Paz. Para ello, es preciso analizar la propuesta integral que sobre este particular adelanta el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social de Bolivia según los compromisos asumidos por la XII Reunión del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina realizada en Ginebra en junio de 2009.

Principales resultados:

- Inicio de los trabajos tendientes a la próxima sistematización de la legislación laboral de los Países Miembros vinculada con la vigencia del mercado laboral de la Comunidad Andina. Todo ello a partir de los mandatos contenidos en las Decisiones 545 “Instrumento Andino de Migración Laboral”, 583 “Instrumento Andino de Seguridad Social”, 584 “Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo” así como los principios contenidos en la Decisión 601 “Plan Integrado de Desarrollo Social de la Comunidad Andina” (PIDS).

- Inicio de la revisión progresiva de los indicadores que forman parte del Observatorio Laboral Andino. Para ello se ha revisado los acuerdos alcanzados por las Reuniones de Expertos Gubernamentales en Estadísticas del Mercado de Trabajo de la Comunidad Andina con la participación de los Consejos Consultivos Empresarial y Laboral Andinos.

- Obtención de primeros consensos respecto de las estadísticas sociales comunitarias y la consolidación del Manual para la Elaboración de Indicadores del Mercado de Trabajo proveniente de la Encuesta de Hogares.

- Definición de un plan