ADMINISTRACIÓN ESTRATEGICA DE RECURSOS HUMANO

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El liderazgo es indispensable, ya que el proceso de transformación en la mayoría de los países está más relacionado con el cambio de valores y actitudes que con la adquisición de nuevos conocimientos y aptitudes por parte del personal. También es probable que, para cambiar la cultura administrativa en el sector público, sea necesario realizar esfuerzos sostenidos durante un largo período de tiempo. Del mismo modo, para revertir el deterioro del capital humano que experimenta el sector público en muchos países serán precisas una planificación amplia y la creación en ministerios y departamentos de sistemas de alta calidad dedicados exclusivamente a la gestión de los recursos humanos. También será necesario crear un entorno propicio eficaz para restaurar el orgullo en el empleo en el sector público, generar el respeto por las normas profesionales y mejorar las condiciones de servicio del personal. Por ejemplo, si los gobiernos no pueden mejorar su capacidad de competir en el mercado laboral frente al sector privado y el no gubernamental, será muy difícil para ellos contratar y retener a funcionarios muy competentes. El nivel de remuneración no es el único factor que influye en la contratación y retención de funcionarios superiores, pero es de particular importancia para atraer a personal nuevo a la administración pública, incluidas personas con formación especializada.

Estas presiones de la competencia en el mercado laboral también han aumentado la importancia de otras formas clave de compensación no monetaria, como las mejores oportunidades de carrera y la mayor aceptación de las iniciativas de los funcionarios muy competentes y dedicados.[2]

CAPÍTULO II

Desarrollo en la Organización.

El autor, Robert Blake & Jane Mouton (Scientific Methods, Inc.) considera el Desarrollo Organizacional enfatiza la “Organización” en todo el sentido de la palabra. Significa el desarrollo de la organización entera o de sus partes vitales desde arriba hacia abajo y a través. El Desarrollo Organizacional verdadero está basado en teorías, enfocado hacia el trabajo en equipo y emprendido por medios de enfoques de autoayuda, que permiten una máxima confiabilidad sobre las habilidades internas y el liderazgo para actividades de desarrollo.

Es conducido desde arriba, manejado para la “línea” y apoyado en el “staff”. Las actividades de desarrollo se enfocan al sistema, a sus tradiciones, a sus precedentes y a prácticas pasadas que se han convertido en la cultura de la organización. Por lo tanto, el desarrollo debe incluir a individuos, equipos y otras unidades de la organización, más que concentrarse en un rol, excluyendo otros.

Desarrollo Organizacional es, por lo tanto, este enfoque comprensivo que integra las ciencias gerenciales, lógica de los negocios y sistemas de comportamiento de una organización en un todo orgánico interdependiente.[3]

- La Organización y su importancia.

La administración es aplicable a todo tipo de organizaciones, pero, ¿que es una organización?, puede ser entendida como el desarrollo de una estructura intencional y formalizada de funciones o puestos; o como una entidad económico-social (empresa), integrada por individuos y recursos (monetarios, tecnológicos, materiales, etc) que genera beneficios para la sociedad y en la cual se basa el desarrollo de una nación.

Además, la organización puede identificarse como un grupo de individuos que poseen objetivos comunes (por ejemplo, iglesia, familia, gobierno, escuelas, ejército). Asimismo, es un sistema incluido en otro más amplio: la sociedad con la que interactúa. También es un sistema social integrado por personas y grupos de trabajo que responden a una determinada estructura –dentro de un contexto al que controlan parcialmente-, desarrollan actividades y aplican recursos encaminados a ciertos valores comunes.

La administración es muy importante para el surgimiento, desarrollo y consolidación de cualquier organización dedicada a la producción, comercialización o prestación de algún servicio. Se aplica a todo tipo de entidad organizacional (ya sea pública o privada, micro o macro, de servicios o industrial) y es dirigida por profesionales. El propósito de esta disciplina es obtener el esperado superávit organizacional, que se manifiesta en un incremento de las ganancias para los accionistas, diversos beneficios para las personas que integran la empresa (operarios, supervisores, vendedores, gerentes, etcétera) y el mismo desarrollo organizacional.[4]

CAPITULO III

Relaciones laborales.

Se conoce como relaciones laborales al vínculo que se establece entre dos o más personas en el ámbito laboral o del trabajo. Las relaciones laborales son aquellas que se generan entre aquel que ofrece su fuerza de trabajo (ya sea física o mental) y aquel que ofrece el capital o los medios de producción para que la primer persona realice la tarea (un ejemplo de esto sería el empleado de una oficina y el dueño o jefe que le otorga el espacio laboral más todos los recursos necesarios para llevar a cabo la tarea).[5]

- La relación laboral como hecho jurídico y social.

La relación laboral nace habitualmente del contrato de trabajo, pero no se confunde con él: lo trasciende, aunque en el sentir mayoritario de los autores, lo supone. En otras palabras, es el especial acuerdo de voluntades entre una persona natural o jurídica, el empleador, y una persona necesariamente natural, el empleado o trabajador, que genera para este contratante la obligación de prestar cierto tipo de servicios y para aquél, la de remunerarlos, no habría originado una nueva rama del derecho si no se derivara como inevitable consecuencia, el establecimiento de una relación laboral.

Por eso, en nuestra opinión, no es el contrato de trabajo lo que da nacimiento al derecho laboral, sino la relación laboral, esa situación o estatus de subordinación o dependencia –jurídica y económica- de una persona humana a otra persona -jurídica o humana- que la ley acepta, pero cautela, para evitar cualquier riesgo que haga renacer alguna forma deshumanizante de vinculación que acerque a la esclavitud.

En suma, diremos que la relación laboral es un hecho jurídico y social; no un contrato, aunque deriva del acuerdo de voluntades llamado contrato de trabajo.[6]

Tipo de relaciones laborales.

El termino de relaciones laborales hace referencia al sistema en el que las empresas,