CONTEXTO EMPRESARIAL EN MÉXICO

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Para cumplir el objetivo de potenciar e impulsar el desarrollo económico del estado, es urgente sentar las bases que generen un mayor crecimiento, esto mediante la diversificación de inversiones y el aprovechamiento de las ventajas competitivas. La Zona Económica Especial (zee) en el Istmo de Tehuantepec, promovida desde el Gobierno Federal, es un ejemplo de lo anterior, donde la participación de oaxaqueñas y oaxaqueños resulta fundamental. En lo que respecta a las actividades primarias, durante los próximos años, en acción conjunta de este Gobierno y la sociedad, se deben fortalecer las actividades agrícolas, agropecuarias, pesqueras y acuícolas en Oaxaca, con el propósito de incrementar los empleos en el sector y garantizar la seguridad alimentaria de la población. Adicionalmente, es importante elevar los niveles de gestión de calidad y organización empresarial para la identificación y desarrollo de las cadenas productivas generadoras de valor, a efecto de que sean competitivas en los mercados nacionales e internacionales.

En materia de turismo, es fundamental el aprovechamiento del potencial del estado en este rubro para obtener una mayor derrama económica, mejorando la competitividad y la infraestructura, y por consiguiente, el posicionamiento de los destinos turísticos oaxaqueños en la preferencia de visitantes nacionales y extranjeros, ofreciendo beneficios sociales y económicos a las personas que se

dedican a esta importante actividad. Como otra estrategia relevante para el desarrollo de la entidad destaca el aprovechamiento forestal, cuyo impulso debe incrementar la productividad sustentable del sector y reducir la deforestación y degradación de los ecosistemas mediante su restauración y protección.

Durante el período 2010-2015 la economía oaxaqueña creció en términos reales a un ritmo anual de 2.86%, y su ingreso per cápita en 1.98%; de continuar esta tendencia se necesitarían 36 años para duplicar el Producto Interno Bruto (pib) per cápita en la entidad. A precios constantes del año 2008, el pib per cápita nacional ascendió en el 2015 a 114,919 pesos, en tanto que en Oaxaca fue de 54,034, esto es 43% en relación con el promedio del país. También en el estado, la población ocupada en 2015 se estimó en 1,665,000 personas y la de 15 y más años de edad en 2,795,000 personas. En desglose, 33% de la población ocupada se encuentra en las actividades del sector primario, aportando 5.54% del pib estatal, mientras que el sector terciario emplea 48% de este sector de población ocupada y genera 61.3% del PIB de Oaxaca.

Con información preliminar del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (inegi) para el año 2015, Oaxaca tuvo un Producto Interno Bruto (pib) a precios del 2008 por un valor de 213,783 millones de pesos, lo que representa 1.56% de la producción nacional, ubicándose con esto en la posición 22 de las entidades del país. Desde el año 2010, este porcentaje se ha mantenido prácticamente constante. Sin embargo, el estado se caracteriza por tener bajos niveles de ingreso, debido a que el pib per cápita fue para ese mismo año de 53,878.3 pesos, mientras que a nivel nacional llegó a 114,977.42 pesos, es decir que en Oaxaca el valor es 47% menor a dicho promedio. En este orden, tomando en consideración los grandes sectores de la economía y a valor de precios constantes del 2008, las actividades primarias integradas por la agricultura, cría y explotación de animales, aprovechamiento forestal, pesca y caza, durante el 2015 alcanzaron un valor de 11,821 millones de pesos, equivalente a 5.53% de toda la producción de la entidad. Por su parte, para este mismo año, las actividades secundarias conformadas por la minería, la industria manufacturera, la construcción y la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica y suministro de gas por ductos al consumidor final, registraron un valor total de 70,907 millones de pesos, lo que representa 33.17% de la producción estatal. Dentro de este sector de ocupación, destaca la industria de la construcción con 44% de todo el sector, seguida por la industria manufacturera con 42 por ciento.

En resumen, Oaxaca presenta severas condiciones de atraso con respecto a la mayoría de las entidades del país en casi todos los indicadores. Desde luego que esta situación se relaciona con que se halla en la región sur del país, que incluye además a Guerrero y Chiapas, donde las tres entidades tienen una orografía sumamente agreste, que limita la generación de economías de escala en las diferentes actividades del sector primario, además de condiciones sumamente complejas en materia de tenencia de la tierra y certidumbre jurídica y social para la producción. En paralelo, las actividades del sector secundario están poco desarrolladas e integradas, lo que minimiza el impacto en el empleo, la innovación y el desarrollo tecnológico. Finalmente, las actividades del sector terciario son de escaso valor agregado, aunque son las que más empleos generan, basado en micro negocios, mayormente familiares y con tecnologías tradicionales.

No obstante todo lo anterior, el estado reúne una serie de potencialidades reconocidas, especialmente en relación con ciertas actividades y productos del sector primario, las que, adicionalmente a su impacto en el empleo directo, pueden representar campos de integración vertical y horizontal en cadenas productivas. Con el propósito de fomentar un ambiente propicio y acompañar a los sectores empresariales para lograr un desarrollo económico y productivo en la entidad, a efecto de generar más empleo competitivo, elevar la productividad en sectores estratégicos, permitir la integración de las cadenas produc tivas y otorgar a los bienes y servicios un valor agregado, con innovación y aprovechando las ventajas competitivas del estado.

En estos sectores estratégicos se encuentran el sector Agroindustrial, de Infraestructura y Logística en el Istmo de Tehuantepec, Café, Mezcal, Tecnologías de la Información y Comunicación (tic’s), Madera-mueble, Turismo, Energías limpias, Acuacultura y pesca, Minería, y Artesanías.

En el territorio oaxaqueño se presentan diversas características geográficas, donde se ubican 570 municipios con una densidad poblacional promedio de 42 habitantes por kiló- metro cuadrado. En conjunto, estos municipios destinan cada año agrícola alrededor de 1,384,000 hectáreas de tierra para la agricultura, lo que sitúa a Oaxaca entre las entidades de México con más aportación agrícola al volumen nacional. A partir de los reportes del Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera (siap, 2015), se sabe que 671 mil hectáreas de tierra oaxaqueña se destinan a cultivos cíclicos1 , y otras 713 mil a cultivos perennes2 , principalmente