Curso de Organizaciones, Gerencia e Innovación en Gestión Pública

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La nueva Constitución señaló como objetivo del Banco preservar la capacidad adquisitiva de la moneda, en coordinación con la política económica general y constituyó a la Junta Directiva como autoridad monetaria, cambiaria y crediticia.

Se mantuvo la función de emitir la moneda legal, administrar las reservas internacionales, ser prestamista de última instancia, banquero de bancos y agente fiscal del gobierno.

En el Banco de la República, la planeación se orientó durante muchos años al manejo eficiente y transparente del presupuesto. Adicionalmente, se elaboraron planes de largo plazo. Dada su naturaleza pública, los planes y metas se relacionan con las funciones fijadas por la Constitución Política, la ley y los estatutos en su condición de banco central de Colombia y de su junta directiva como autoridad monetaria, cambiaria y crediticia.

La planeación de largo plazo ha permitido el cambio organizacional del banco y su modernización, con resultados positivos en los servicios prestados al sector financiero, en la actividad cultural, en la modernización de la plataforma tecnológica y de seguridad, en el mejoramiento continuo de procesos operativos internos y en su estructura organizacional.

En la actualidad se ha desarrollado un proceso de Planeación Estratégica que inicia con la definición de las funciones que para el caso del Banco de la República fueron determinadas por la Ley:

→ Política Monetaria, Cambiaria y Crediticia

→ Prestamista de última instancia

→ Administrador de las Reservas Internacionales y Agente fiscal del

Gobierno

→ Sistema de Pagos

→ Producción y distribución de efectivo

→ Acción Cultural

→ Administración Corporativa

Para cada una de las funciones se definen las prioridades y los lineamientos estratégicos dependiendo del entorno de la vigencia del plan. Así mismo, se definen los lineamientos generales que guiarán la acción del Banco.

Los lineamientos generales son aquellos elementos transversales que contemplan todas las funciones del Banco y responden a los compromisos definidos y adquiridos por el Banco con sus grupos de interés. El BR ha definido como lineamientos:

-Excelencia Operativa

-Mejor aprovechamiento de los recursos

-Liderazgo y desarrollo humano

-Administración de riesgos

-Comunicación y transparencia

-Servicio al cliente

-Medición de resultados

-Gestión ambiental

Las etapas del Plan Estratégico comprenden:

PROPUESTA DE TEMAS ESTRATÉGICOS Y PRIORITARIOS

Las Gerencias General, Ejecutiva y Técnica proponen los temas estratégicos y prioritarios para la vigencia del plan de acuerdo a las tendencias y entorno de la banca central a nivel global y local, para su análisis, validación y discusión por parte de los Codirectores.

RECOPILACIÓN DE ANTECEDENTES, MARCO DE REFERENCIA Y ESTUDIOS

El Dpto. de Planeación y Presupuesto efectúa la recopilación de antecedentes, marco de referencia y estudios necesarios de cada tema estratégico en particular, de tal manera que se conviertan en un apoyo y sustento para la toma de decisiones.

DESARROLLO DE SESIONES DE TRABAJO

Se desarrollan varias sesiones de trabajo a nivel gerencial para validar los temas estratégicos que guíen la perspectiva del Banco para el periodo. De estas sesiones surgen las nuevas iniciativas que se van a desarrollar en la nueva vigencia. Cabe resaltar que las nuevas iniciativas deben tener en cuenta los recursos necesarios para su realización, y por ende, las restricciones presupuestales.

IDENTIFICACIÓN DE INICIATIVAS QUE REQUIEREN CONTINUIDAD

Definidas las directrices estratégicas, las Subgerencias identifican las iniciativas (acciones) del plan estratégico anterior que requieren continuidad para alcanzar los objetivos y metas trazadas.

INVESTIGACIÓN MEJORES PRÁCTICAS

Continuamente se investigan las buenas prácticas y tendencias para el diseño y desarrollo de planes estratégicos en otros bancos centrales:

Canadá

Chile

México

Reserva Federal de los Estados Unidos

DEFINICIÓN DE MEDIDAS DE DESEMPEÑO

Se determinan las situaciones relevantes de medición que permitan hacer seguimiento del avance de los objetivos trazados. En este sentido, se definen indicadores cuantitativos y/o cualitativos que miden la gestión realizada de acuerdo a las metas deseadas.

ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS

Se busca identificar, analizar y evaluar los riesgos macro asociados, que pueden comprometer el alcance de los lineamientos estratégicos para cada una de las funciones del Banco. Así mismo, se debe identificar si estos riesgos requieren un control que permita la reducción de su probabilidad de ocurrencia y/o que minimice su impacto. De ser así, se deberán especificar las iniciativas (acciones) que materialicen los controles.

ELABORACIÓN PLAN ESTRATÉGICO POR FUNCIÓN

El Departamento de Planeación y Presupuesto realiza la elaboración del plan estratégico que incluye para cada una de las funciones:

-Dirección estratégica

-Objetivo funcional

-Iniciativas

-Administración de Riesgos

-Medidas de desempeño.

PLAN DE DIVULGACIÓN Y COMUNICACIONES

La divulgación se realiza a través de los medios existentes