DESARROLLO DE UNA VISIÓN ESTRATÉGICA Y DE UNA MISIÓN

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Es hasta 1982 cuando la Coordinación Estatal de Educación Especial, dependiente de la Delegación de la Secretaría de Educación Pública en el Estado de México es creado como Departamento de Educación Especial, dependiente de la Subdirección General de Educación Básica, con el propósito fundamental de atender las actividades relacionadas con la programación, organización, dirección y supervisión de la operación y desarrollo de los servicios de los planteles y Unidades de Grupos Integrados.

En 1989 la Delegación de la Secretaría de Educación Pública en el Estado de México es transformada en la Unidad de Servicios Educativos a Descentralizar en el Estado de México (USEDEM) y el Departamento de Educación Especial continúa desarrollando sus funciones como parte de la estructura de la Subdirección General de Educación Básica Elemental.

El 18 de mayo de 1992, el Gobierno Federal, los Gobiernos de los Estados de la República y el Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educación, suscriben el acuerdo para la Modernización de la Educación Básica, el cual compromete los recursos presupuestales para la educación pública y propone la reorganización del sistema educativo, así como la revalorización de la función magisterial.

Como consecuencia de la suscripción del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica, el Gobierno Federal transfiere a la entidad los servicios de educación básica y normal y el 30 de mayo de 1992, la LI Legislatura del Estado de México, decretó la Ley que crea el organismo público descentralizado denominado “Servicios educativos Integrados al Estado de México” identificado con las siglas SEIEM, que tiene como objetivo, hacerse cargo íntegramente de éstos servicios educativos.

Lograr eficientar esa transferencia, significó reorganizar el funcionamiento de las unidades administrativas; por tal motivo, continuando con su denominación el Departamento de Educación Especial, se integra orgánica y funcionalmente a la estructura de la Dirección de Educación Elemental del organismo recién creado.

Con el propósito de fortalecer la operación del organismo en octubre de 1997 la Secretaría de Administración autorizó una nueva estructura de organización para SEIEM. El Departamento de Educación Especial continúa con su denominación.

Como consecuencia de los cambios en la orientación de los servicios de educación especial, hecho que tuvo como punto de partida el reconocimiento del derecho de las personas discapacitadas a la integración social y a una educación de calidad que propicie el máximo desarrollo posible de sus potencialidades, mismo que impulsó la transformación de las concepciones acerca de la función de los servicios de educación especial y la adopción del concepto de necesidades educativas especiales, se promovió la reorganización del Departamento de Educación Especial.

Finalmente en enero del 2002 la Secretaría de Administración autorizó la nueva estructura de organización para SEIEM, con el objeto de simplificar, actualizar y adecuar las Unidades Administrativas, en la cual se crea el Departamento de Educación Especial Valle de Toluca y cambia de denominación el Departamento de Educación Especial a Departamento de Valle de México.

Actualmente el Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial, y de la Integración Educativa, abre mayores posibilidades de desarrollo a los niños con necesidades educativas especiales asociadas o no con discapacidad, discapacidad múltiple, trastornos generalizados del desarrollo y/o Aptitudes Sobresalientes, al promover su inserción en las aulas regulares, haciendo necesario el fortalecimiento del proceso de integración educativa y de los servicios de educación especial, a efecto de ofrecerles las condiciones y el apoyo que precisen para que desarrollen plenamente sus posibilidades de acuerdo con sus necesidades particulares para su integración.

Por lo anterior en 2006 la Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa de la Subsecretaría de Educación Básica, por la Dirección de Innovación Educativa elabora el documento denominado “Orientaciones generales para el funcionamiento de los servicios de educación especial”, como parte del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa. Documento que reconoce el reto que implica para la educación especial y los servicios que la componen la atención de los alumnos que presentan necesidades educativas especiales en un ámbito de equidad, pertinencia y calidad, atendiendo a lo que señala el Programa Nacional de Educación 2001-2006, siendo éste considerado como el marco regulatorio que normar los procesos de integración educativa en todas las escuelas de educación básica del país, y la base para que cada una de las entidades federativas elabore los manuales de operación que considere pertinentes con el propósito de concretar el trabajo que se realiza en cada uno de los servicios de educación especial.

Funcionamiento de la Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Regular

La política educativa nacional definida a partir de la modificación del Artículo 3º Constitucional y la Ley General de Educación en 1993, ha representado una gran oportunidad de innovación y cambio, ya que por primera vez en su historia de la educación especial se da el reconocimiento legal de su existencia definiendo el ámbito de su operación mediante la atención a la población con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad, favoreciendo su integración educativa o escolar acorde a sus requerimientos, asesoría a los docentes de la educación regular y a los padres de familia.

La Unidad de Servicio de Apoyo a la Educación Regular USAER es la encargada de apoyar el proceso de integración educativa de los alumnos que presentan necesidades educativas especiales, prioritariamente aquellas asociadas con discapacidad y/o aptitudes sobresalientes, en las escuelas de educación regular en los diferentes niveles y modalidades de la Educación Básica; Impulsando en la escuela que apoyan, la eliminación de las barreras que obstaculizan la participación y el aprendizaje de los alumnos, a partir de un trabajo de gestión y de organización flexible, y de un trabajo conjunto, proporcionando la orientación y apoyos específicos a los profesores, la familia y la comunidad educativa en general.

Su trabajo deben encaminarse a lograr que la escuela regular, adquiera elementos técnico-pedagógicos suficientes para dar respuesta de manera autónoma a las necesidades educativas especiales de sus alumnos; a partir de lo cual la USAER