El proceso de preparación y evaluación de proyectos

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El estudio financiero

Es la ultima etapa del análisis de viabilidad, sus objetivos son ordenar y sistematizar la info. de carácter monetario q proporcionaron las etapas anteriores, elaborar los cuadros analíticos y datos adicionales para la evaluación del proyecto y evaluar los antecedentes para determinar su rentabilidad.

Las inversiones del proyecto pueden clasificarse en terrenos, obras físicas, equipamientos de fabrica y oficinas, capital de trabajo, puesta en marcha y otros.

Ingresos de operación: se deducen de la info. de precios y demanda proyectada, calculados en el estudio de Mº, de las condiciones de venta, de las estimaciones de venta de residuos y del calculo de ingreso por venta de equipos.

Costos de operación: se calculan con la info de prácticamente todos los estudios anteriores.

Evaluación del proyecto: se realiza sobre la estimación del flujo de caja de los costos y beneficios, evaluar un proyecto en un plazo fijo puede llevar a conclusiones erradas.

El estudio del impacto ambiental

Un enfoque de la gestión ambiental sugiere introducir en la evaluación de proyectos loas normas ISO 14000, q consisten en una serie de procedimientos asociados con dar a los consumidores una mejora ambiental continua de los productos y servicios q proporciona la inversión, asociada con los menores costos futuros de una eventual reparación de los daños causados sobre el medio ambiente.

Al igual q en la gestión de calidad se exige a los proveedores un insumo de calidad para elaborar a su vez un producto final q cumpla con los propios estandares de calidad definidos por la empresa.

Es posible anticipar eventuales costos futuros mayores derivados de variables ambientales en evolución, como la pertenencia de la empresa a un sector industrial con mala imagen ambiental.

Los métodos cualitativos-numericos relacionas factores de ponderación en escalas de valores numéricos a las variables ambientales. Uno de estos metodos ,el de Brown y Gibson (se explica en capitulo 9) señala q para determinar la localización de un proyecto es necesario considerar la combinación de factores posibles de cuantificar ( el costo de un sist. de control de emanaciones toxicas, por ejemplo) con factores de carácter subjetivo( como la satisfacción de un paisaje limpio), asignándoles una calificación relativa a casa una de estas variables.

Cuando se evalua socialmente un proyecto, lo q busca es medir los costos q ocaciona y los beneficios q recibe la sociedad como un todo por la realización de un proyecto.

Desde la perspectiva de la medición de la rentabilidad social de un proyecto, el evaluador debe cuantificar los beneficios y costos ambientales q la inversión ocasionara, para ello puede recurrir a distintos métodos q permiten incorporar el factor monetario al efecto ambiental, como los métodos de valoración contingente, de costo evitado o de precios hedónicos

- Método de valoración contingente→ busca determinar la disposición a pagar de las personas por los beneficios q se espera produzca el proyecto. Ej: por el derecho de uso de las vías exclusivas q hagan el trafico mas expedito

- Método del costo evitado→ considera q el costo asociado con una externalidad debe ser asumido por el proyecto q la ocasiona, para lo cual incorpora dentro de los costos el fasto de subsanar el daño causado o dentro de los beneficios , el costo q la inversión evitaría al resto de la comunidad

- Método de precios hedónicos→ busca determinar todos los atributos de un bien q podrían explicar el precio q las personas están dispuestas a pagar por el, considera q el precio refleja la calidad del ambiente q se vera afectado por el proyecto, Ej: al pavimentar una calle de tierra, las viviendas de esa calle suben sustancialmente de precio.

Desde la perspectiva de la evaluación privada de proyectos, lo q interesa es medir los costos y beneficios q con mayor probabilidad enfrentara el inversionista

Con un adecuado estudio del impacto ambiental (EIA), se confeccionara un documento q describa pormenorizadamente las características de un proyecto o actividad q se pretenda llevar a cabo o su modificación

Los objetivos del EIA consisten en definir mecanismos y responsabilidades q aseguren las sgtes acciones:

- La identificación preventiva de los peligros, las medidas de control y la verificación del cumplimiento oportuno de todas las situaciones susceptibles de provocar daño a las personas, medio ambiente, comunidad del entorno y bienes físicos

- La identificación, aplicación y verificación del cumplimiento del marco regulatorio aplicable, obligatorio y voluntario, interno y externo según los distintos países

- La protección de las personas, el medio ambiente, la comunidad del entorno y bienes físicos, durante el desarrollo de los proyectos, su construcción, montaje, puesta en marcha y operación.