PRODUCTOS ASOCIADOS AL PROYECTO FORMATIVO

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relación de inequidad que se genera entre estos dos actores económicos (empleado y empleador), por lo cual es menester que el desempeño de esta relación no se establezca bajo los lineamientos de la eficiencia, sino de la conciencia y la responsabilidad social empresarial. Infortunadamente la competitividad domina la ética, y se produce entonces una situación precaria para los trabajadores, quienes buscando una supervivencia mínima se ven obligados a laborar durante horas seguidas, obteniendo una remuneración muy por debajo de los estándares del salario mínimo, del cual hablaremos más adelante.

La evidente oportunidad que representa este contexto para las organizaciones provocó un avistamiento y un aparente “deseo” que las inversiones directas de organizaciones internacionales tuvieran su receptor en la mayoría de países de América latina, como repuesta a una serie, de modelos económicos aconsejados por entes económicos mundiales, estos modelos plantean la especialización de tareas en lugares específicos del globo terráqueo, para así tener un mejor desempeño en los procesos de producción, provocando entonces que el producto final tenga varias facetas en su fabricación que están diversificadas alrededor de todo el mundo. Este modelo es conocido como maquilas; “La maquila, entendida como un proceso de ensamblaje de insumos importados, para luego exportar el producto final, se constituye como una modalidad de producción que permite mejorar la competitividad internacional de las trasnacionales al aprovechar los bajos costos de la mano de obra de los países menos desarrollados”3. En este contexto y como respuesta a condiciones impuestas por el FMI los gobiernos deben hacer cada vez más atractiva la inversión extranjera directa en el país, por lo cual gran parte de las políticas y las regulaciones gubernamentales que existen son modificadas o adecuadas, para permitirle al país representar una ventaja en cuanto al mercado laboral, un ejemplo de esto, es lo sucedido en Centroamérica , ya que el caso nos muestra que: “para lograr mayores niveles de ganancias, en las maquilas guatemaltecas se aumentó la jornada laboral a 12 horas diarias y se ha recurrido al uso de estimulantes para elevar el rendimiento. Las drogas han sido incluso administradas a mujeres embarazas, lo que ha provocado el nacimiento de niños con deformaciones, según una denuncia de la Unión Sindical de Trabajadores de Guatemala (UNSINTRAGUA), esta nueva regulación laboral deja completamente desprotegida a esta mano de obra, ya que no tienen una figura gubernamental que

los proteja y que regule su situación, además de la imposibilidad de crear sindicatos que permitan una participación activa de los empleados dentro de la jerarquía corporativa.

En respuesta a este proceso la mano de obra y el mercado laboral de muchos países ha demostrado una disminución en su costo, llegando a ser muy codiciada por las grandes empresas internacionales, el siguiente grafico nos muestra el promedio de salarios en la industria textil y de las confecciones, en diferentes países del mundo, aunque se encuentran distribuidos básicamente en América latina y Asia.

Gráfica 1. Promedio de salarios y mano de obra directa en diferentes países

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Estos gráficos nos permiten evidenciar el valor tan bajo que se les paga a los empleados de estos sectores, Colombia se encuentra en un punto medio, más sin embargo este nivel de “sueldo” no es suficiente para poder sobrellevar un nivel de vida mínimamente aceptable.

Históricamente las maquilas se han instaurado en Latinoamérica impulsadas por Estados Unidos entre 2010 y 2017, sin embargo, tomaron gran impulso con la liberalización del comercio internacional, la apertura económica y la globalización, a partir de 2015.

En Colombia este proceso de adopción de maquilas no es ajeno, ya que con el fin del proteccionismo económico y con una estructura renovada y neoliberal de la política nacional se dio paso libre al ingreso de numerosas empresas extranjeras, apartándonos de las políticas de sustitución de importaciones; esto ocasionó una crisis en la industria nacional, ya que ésta no estaba preparada para competir en igualdad de condiciones con las empresas provenientes del exterior. Con esto se favoreció ampliamente a las empresas extranjeras que aumentaron su mercado y descubrieron nuevas oportunidades de negocio en el país. Adicional, en Colombia se dio un proceso de creación de zonas francas y de maquilas, las cuales están siendo aplicadas en Bogotá, Medellín y Pereira, dentro del programa de modernización que plantea la especialización del trabajo en aquellas ramas económicas, este programa de accesibilidad para las organizaciones extranjeras a Colombia se llama el plan Vallejo el cual busca una disminución en los niveles de los impuestos arancelarios o su eliminación, para así permitir una relación de libertad de mercados, además permite unas reformas al régimen de inversión directa, facilitando la entrada y salida de capitales, y reformas de flexibilización laboral. “A finales de la década del 60, el gobierno colombiano expidió el Decreto 444 de 1967, denominado Plan Vallejo en el que se regula un estatuto especial de importación y exportación, que da lugar a exenciones para importar insumos a los que se les aplica mano de obra, para luego exportar el producto final. El Plan Vallejo es el equivalente en Colombia a la maquila de Centroamérica y México, por ejemplo.

Como podemos ver en este plan Vallejo se le da una importancia mayor a los volúmenes de exportación de productos manufacturados, que incitan una mano de obra para su producción, provocando que no se genera ningún valor agregado a la industria nacional, ya que se limita a la utilización de mano de obra incipiente y rutinaria. Lo que induce a que este proceso de producción y de distribución de productos alrededor del mundo evidencia una muy baja utilidad reflejada para la sociedad del país receptor de las inversiones, y si para los dueños de la industria o la marca. La maquila era en gran parte una respuesta del país a la ineficiencia o inexistencia de insumos y de diseños, los cuales deberían ser importados, y posteriormente aquí se llevaba a cabo un proceso de ensamblaje que no le generaba valor al producto. No obstante existen sectores en el país que si tienen instaurada una capacidad de diseño y de materias primas, provocando una ventaja en términos de distribución y de procesos productivos; este sector es el relacionado industria textil y de confecciones, lo que ha ocasionado