TRABAJO DE ANALISIS COMPARACION DE ARTICULOS

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COSTITUCION DEL ECUADOR 1998

CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR 2008

ARTICULO 259

ARTICULO 225

Art. 259.- El presupuesto general del Estado contendrá todos los ingresos y egresos del sector público no financiero, excepto los de los organismos del régimen seccional autónomo y de las empresas públicas.

El Congreso Nacional conocerá también los presupuestos de las empresas públicas estatales.

No se podrá financiar gastos corrientes mediante endeudamiento público.

Ningún organismo público será privado del presupuesto necesario para cumplir con los fines y objetivos para los que fue creado.

El ejecutivo informará semestralmente al Congreso Nacional sobre la ejecución del presupuesto y su liquidación anual.

Sólo para fines de la defensa nacional se destinarán fondos de uso reservado.

Art. 292.- El Presupuesto General del Estado es el instrumento para la determinación y gestión de los ingresos y egresos del Estado, e incluye todos los ingresos y egresos del sector público, con excepción de los pertenecientes a la seguridad social, la banca pública, las empresas públicas y los gobiernos autónomos descentralizados.

Art. 296.- La Función Ejecutiva presentará cada semestre a la Asamblea Nacional el informe sobre la ejecución presupuestaria. De igual manera los gobiernos autónomos descentralizados presentarán cada semestre informes a sus correspondientes órganos de fiscalización sobre la ejecución de los presupuestos. La ley establecerá las sanciones en caso de incumplimiento.

Art. 298.- Se establecen pre asignaciones presupuestarias destinadas a los gobiernos autónomos descentralizados, al sector salud, al sector educación, a la educación superior; y a la investigación, ciencia, tecnología e innovación en los términos previstos en la ley. Las transferencias correspondientes a pre asignaciones serán predecibles y automáticas. Se prohíbe crear otras pre asignaciones presupuestarias.

Análisis:

Dentro del análisis que se puede realizar entre las dos Constituciones tenemos que:

- Con el paso del tiempo en nuestra Constitución se han agregado más artículos por lo que ya no se le conoce como Art. 259 como era en el año 1998 ahora son los Art.296,296 y 298 los cuales tienen relación con el artículo Art. 259.

- En el Art, 259 nos expresa claramente que el presupuesto general del estado contendrá los ingresos y egresos del estado excepto los del régimen seccional autónomo y empresas públicas; mientras que en el Art. 292 nos dice lo mismo en cuanto al presupuesto pero nos especifica las excepciones que nos dice que son la seguridad social, la banca pública, las empresas públicas y los gobiernos autónomos descentralizados.

- En el Art. 259 nos expresa que el ejecutivo informará semestralmente al Congreso Nacional sobre la ejecución del presupuesto y su liquidación anual; mientras que en el Art. 296 nos dice lo mismo el único cambio es que el informe de presupuesto lo deben presentar a la Asamblea Acional, además nos dice que los gobiernos autónomos descentralizados presentarán cada semestre informes a sus correspondientes órganos de fiscalización sobre la ejecución de los presupuestos lo que no se expresa en el Art 259.

- En el Art.259 nos expresa que Ningún organismo público será privado del presupuesto necesario para cumplir con los fines y objetivos para los que fue creado; mientras que en el Art 298 nos dice que para que no ocurra este problema de no enviar el presupuesto necesario se establezcan pre asignaciones los cuales nos detalla a que instituciones va a estar dirigida que son los gobiernos autónomos descentralizados, al sector salud, al sector educación, a la educación superior; y a la investigación, ciencia, tecnología e innovación en los términos previstos en la ley.

División Del Sector Público

SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO

- Función Ejecutiva (Gobierno Central)

- Función Legislativa

- Función Judicial

- Organismos del Estado

- Procuraduría General del Estado.

- Contraloría General del Estado

- Defensoría del Pueblo

- Tribunal Supremo Electoral

- Ministerio Público

- C.C.C.C.

- Superintendencias.

- IESS.

- Casa de la Cultura

- Comisión Tránsito del Guayas - CTG

- Otros.

- CONESUP (Universidades y Politécnicas)

- Organismos del Régimen Seccional Autónomo.

- Empresas Públicas

SECTOR PÚBLICO FINANCIERO

- Banco Central del Ecuador (BCE)

- Banco Nacional de Fomento

- ( BNF)

- Banco Ecuatoriano de la Vivienda

- ( BEV)

- Banco de Desarrollo (BEDE)

- Corporación Financiera Nacional (CFN)

- Instituto Ecuatoriano Crédito Educativo (IECE)

En la constitución de 1998 en el artículo, 118 se encuentra la conformación de las instituciones del estado como fueron:

1. Los organismos y dependencias de las Funciones Legislativa, Ejecutiva y Judicial.

2. Los organismos electorales.

3. Los organismos de control y regulación.

4. Las entidades que integran el régimen seccional autónomo.

5. Los organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal,