ANÁLISIS DE LAS DOS ÚLTIMAS CARTAS FIRMADAS POR EL ECUADOR

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La consecuencia más grave del endeudamiento fue la constitución de una forma de poder esencialmente especulativa, a partir de 1976 y su sector de medios empresariales. Esta estructura se encubrió y fue representada por un sistema político creado durante el Triunvirato. Ese sistema político permanece hasta el presente en la epidermis de los problemas y con soluciones y arreglos presuntamente judiciales. Superar este límite se resuelve con la liberación del Estado de las ataduras que lo han degrado y sometido a la agonía en la que se encuentra y supone separar al Estado de la banca, paráfrasis de nuestra historia que coincide en la forma con lo planteado en la Revolución Liberal, separar el Estado de la Iglesia. (CEIDEX, 2007)

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Deuda ecuatoriana con los organismos multilaterales

En la década de 1980, a partir de la crisis de la deuda externa desatada en América Latina debido, principalmente, a la decisión unilateral de la Reserva Federal de Estados Unidos de incrementar las tasas de interés (del 6 al 21%), el Fondo Monetario Internacional impulsó Programas de Estabilización Macroeconómica y Ajuste Estructural detallados en sus Cartas de Intención, con el fin de garantizar el pago de la deuda externa y, a su vez, introducir las políticas neoliberales. En 1983, Ecuador firmó la primera Carta de Intención con el FMI y después otras trece más, hasta el año 2003.

Las Cartas de Intención definieron la política económica que debía seguir el país para asegurar el pago de la deuda externa: reducir el rol del Estado, debilitando sus instituciones con el fin de facilitar la privatización de empresas y recursos estratégicos del país y transferirlos al sector privado, así como abrir sus mercados a los intereses financieros y comerciales. (Comisión para la Auditoría de la Deuda Ecuador, 2005).

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Imagen # 1: Ajuste Cartas de Intención (CEIDEX, 2007)

Los créditos y programas financiados por organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo –BID- y Corporación Andina de Fomento –CAF-, se caracterizaron por imponer políticas neoliberales basadas en cambio del rol del Estado y el traspaso de sus recursos, infraestructura y servicios al sector privado. (Comisión para la Auditoría de la Deuda Ecuador, 2005)

El Banco Mundial y el BID incidieron directamente en el cambio de la institucionalidad y la legislación nacional, financiando y condicionando los créditos a la introducción de leyes, reglamentos y decretos, con el fin de lograr sus objetivos. Por mencionar algunas de ellas: la “Ley de Minería” (1991) “Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada” (1993) “Ley de Desarrollo Agrario” (1994). “Ley de Comercio Exterior e Inversiones” (1997). Se ha identificado también que proyectos similares se llevan a cabo en otros países de la región.

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FMI pone condiciones a Ecuador para otorgarle crédito

Ecuador concluyó ayer, viernes, los ejes de la carta de intención que suscribiría con el FMI en la búsqueda de un crédito por 240 millones de dólares, que incluyen un crecimiento de 4,0 por ciento y una inflación de un dígito en el 2002, informó el Banco Central. (universo, 2002)

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El Fondo Monetario Internacional anunció en un comunicado que una delegación ecuatoriana, encabezada por el presidente del Banco Central, Mauricio Yépez, y el ministro de Economía, Carlos Julio Emanuel, acordó en Washington "los puntos que permitirán la firma de la carta de intención y el otorgamiento de un crédito stand-by por 240 millones de dólares". (universo, 2002)

El acuerdo con el FMI es clave para Ecuador ya que le abriría las puertas para que otros organismos multilaterales de crédito le desembolsen los recursos que requiere para cancelar obligaciones relacionadas con su deuda pública, que asciende a más de 14.000 millones de dólares.

Los acreedores de Ecuador deberán receptar 854 millones de dólares hasta diciembre por concepto de la amortización de los créditos concedidos al país andino.

Las metas que formarían parte de la carta de intención incluyen un crecimiento de 4,0 por ciento en el 2002 y una inflación de un solo dígito, a más de un superávit fiscal de 1,7 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), equivalente a 350 millones de dólares.

De cumplirse esas metas, Ecuador, que deslumbró a los mercados con la recuperación económica experimentada tras la adopción del dólar estadounidense como medio de pago en 2000, registraría por tercer año consecutivo un crecimiento económico positivo y cuentas fiscales en orden. (universo, 2002)

La economía del país cayó un histórico 7,3 por ciento en 1999, por efecto del desplome de su sistema financiero y un ambiente internacional adverso a sus principales productos de exportación.

Pero, con la aplicación de la dolarización y el repunte de las inversiones en infraestructura petrolera, Ecuador creció 2,3 por ciento en el 2000 y 5,6 por ciento en el 2001, la tasa más alta de América Latina.

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Ecuador firmó Carta de Intención con el FMI

El ministro de Economía, Mauricio Pozo, acompañado por el gerente del Banco Central, Mauricio Yépez, firmó, este mediodía en Washington, con el secretario del Fondo Monetario Internacional (FMI), una Carta de Intención que permitirá al Ecuador recibir créditos por 200 millones de dólares. El presidente de la República, Coronel Lucio Gutiérrez, asistió al acto como testigo de honor.

En un lapso de 13 meses, varios organismos internacionales, entre esos el FMI, el Banco Mundial y la Corporación Andina de Fomento, entregarán cuatro desembolsos por 50 millones, informó el gerente del FMI, Horst Kohler.

Se prevé que la primera entrega de 50 millones se realizará a mediados del mes de marzo, siempre que el directorio del FMI ratifique oficialmente el acuerdo. Poco antes Gutiérrez había dicho a la prensa que el FMI se había comportado "de forma muy sensible, muy flexible" con Ecuador, aceptando tres modificaciones consecutivas al programa de ajustes negociado con los técnicos del instituto. Sostuvo que el acuerdo con el FMI "aclara