LA CONCENTRACIÓN Y CENTRALIZACIÓN: GRANDES BARRERAS EN EL DESARROLLO DEL PERÚ

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- La descentralización distributiva: Esta solución parte de la idea de promover más la centralización de la producción, parece algo apresurado y no acorde al objetivo del tema, sin embargo, el autor nos sustenta esta idea >

Interesante, y al igual que la anterior estrategia también tiene un prerrequisito esto se puede lograr solo si existe voluntad política y un plan de desarrollo regional basado en las transferencias que realizaría el Estado, tanto los gastos corrientes como los de la inversión. En pocas palabras, es seguir haciendo lo mismo, pero mejor. Lo malo está en que seguiremos dependiendo de la actividad de Lima y ellos seguirán teniendo el poder económico y político, a menos que se institucionalice en la Constitución la obligación de transferir determinados porcentajes de gasto público a las regiones y municipalidades.

Al igual que la otra solución, pienso que es buena, contribuiría bastante, lo negativo lo encuentro en dos partes, los primeros en que seguiremos dependiendo de la capital, quizá aumentaría el progreso en otras ciudades sin embargo, lo segundo es por el mismo problema de la corrupción, quien nos asegura que los ingresos obtenidos serán distribuidos en forma equitativa y si dicho ingreso es completo o no.

En lo personal, las dos son muy buenas, pero existen barreras que no permiten hacerlas realidad, si se me pidiese apoya alguna, sin duda alguna escogería la primera, por ser la que más apoya a la descentralización.

Continuaremos con un segundo problema en el que nos habla sobre la relación de la concentración y la centralización.

- La poderosa configuración de la concentración y la centralización

Como ya lo expresamos, la concentración es la aglomeración de poder económico, capital humano, etc.; en algún lugar; y la centralización es la aglutinación del poder político.

Ambos guardan una relación, pero es vaga, conceptualmente hablando, sin embargo, en la praxis, en nuestro país la concentración se encuentra en Lima Metropolitana, lo mismo que la centralización. El estado toma decisiones de gasto fijándose más en los 35% de electores que viven aquí. Es así esta poderosa configuración no nos permite avanzar en el proceso de descentralización.

Además, debido a la concentración económica geográficamente como un conjunto de centros y periferias, no solo como país, sino también por región, existe una ciudad principal en cada región, el problema es que todo está concentrado ahí, olvidándonos de las zonas rurales que en este caso serían las periferias. Las distancias son una barrera también, como en Lima esta la concentración económica, tendrán las empresas mayor desarrollo económico que una empresa en alguna zona rural, por tanto, sus productos podrán llegar a todos los lugares del país.

El principal del sistema centro y periferias, es que está débilmente articulado desde el punto económico y espacial. El autor nos lo explica de esta forma: Lima produce una serie de bienes industriales, las materias primas de estos productos provienen del extranjero, limitándose a comprar alimentos agropecuarios. Esto lo vende a todos los lugares del Perú a un precio relativamente barato, algo que no permite la competencia de los productos regional, y por tanto se crea un desequilibrio económico ya que el Estado peruano tratará de suplir con el gasto público este desequilibrio comercial, lo cual es suplido con la debilidad económica de las regiones, generando pobreza sobre todo en las zonas rurales.

Lo malo está que la descentralización no podrá solucionar los problemas de desequilibrio comercial y económico, lo explicado anteriormente hacen difícil que otros sectores pueda competir y generan bases para la concentración en Lima. También está la poca integración entre centros urbanos y periferias rurales, con un panorama así, el autor nos dice que existe pocas opciones de solución a la desigualdad productiva entre regiones, entre ciudad y campo y entre Lima y el resto del país.

Finalmente, el autor nos plantea que la única solución de promover el desarrollo regional equitativo, para él, es dando las mismas oportunidades de empleo, educación, salud y facilidades para vivir, esto para cambiar el modelo de crecimiento y los factores de este. El autor propone adoptar como principal factor de crecimiento, el capital humano, es decir fortalecer el conocimiento, la inteligencia humana para poder crear riqueza. Unos buenos ejemplos son los países de Singapur, Bélgica, Corea, Japón, aplicando esto en su sistema tienen un buen desarrollo estatal. Plantea que debemos preocuparnos por la educación

Mejorar las universidades, la capacitación de profesores; pero aquí ocurre problema, también existe una centralización universitaria en Lima. Lo ideal es que el estado apoye las universidades nacionales de las demás regiones.

En conclusión, los problemas de centralización y concentración no es un problema fácil de tratar para solucionarlo, existen diversas estrategias para terminar con ellos, sin embargo, considerando las condiciones del estado, no se pueden hacer realidad. Es muy importante que la gente sea conocedora de este problema para poder tomar cartas en el asunto, considero que, si cada persona pondría su granito de arena y ayudaría a combatir este problema social, deben saber que esto no nos permite tener un buen desarrollo como país, si queremos progresar debemos hacer frente a esto, quizás un solo peruano no pueda lograr gran cosa, pero si todos