La Planificación de las Políticas Sociales

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Unidad N° 2

La inteligencia de las organizaciones (Desarrollando las competencias necesarias para el ejercicio efectivo de la responsabilidad social) Leonardo Schvarstein

Responsabilidad social, inteligencia social

Responsabilidad social

El idioma inglés tiene dos palabras diferentes para aludir al concepto que en español llamamos responsabilidad. Responsibility se refiere a aquello por lo cuál uno se siente internamente responsable, e involucra los propios ideales y conciencia. Accountability alude a la rendición de cuentas que uno debe hacer ante otro debido a una obligación o compromiso asumido.

Ambos términos son las caras de una misma moneda, una que pone de relieve la dimensión interna del concepto y la otra su dimensión externa “responsabilidad exigible”

En la responsabilidad interna la presencia del otro puede ser explicita o implícita, activa o pasiva y en el extremo, el otro puede no estar al tanto de mi sentimiento. En la Responsabilidad exigible el otro esta siempre presente de manera explícita y activa porque tiene el derecho y la autoridad para exigirme el cumplimiento de mis compromisos y obligaciones.

Cuando nos referimos a la responsabilidad social de una organización debemos distinguir la responsabilidad interna (que la propia organización siente hacia sus integrantes y los miembros de su comunidad) de aquella que le es exigible y por la cual debe rendir cuentas frente a alguien que tiene la autoridad para exigir su cumplimiento.

La distinción entre el carácter voluntario y obligatorio de estas prácticas se corresponde con la establecida por Michel Foucault para los conceptos de moral y de ética. El cumplimiento por parte de una organización de las normas obligatorias relacionadas con las relacionadas con la responsabilidad social exigible es una conducta moral, ello remite a la ley y a la estructura social que se desenvuelve.

La voluntad de una organización para ir más allá de lo estrictamente exigible configura una conducta ética ya que ello no es producto de una coacción externa sino que supone la libre elección del sujeto.

Esta caracterización de organización sujeto, capaz de ejercer sus elecciones frente a las cuestiones por las cuales se siente responsable y a las que le son exigibles. La organización objeto aquella que meramente cumple en forma reactiva con los requerimientos externos que se le imponen. Ninguna organización es sólo objeto o sólo sujeto, sino que existe una alternancia entre ambas posiciones que se complejiza en un ámbito donde la existencia en un ámbito donde la existencia de distintos espacios y tiempos hace posible que, simultáneamente, la organización esté siendo objeto en un lugar y frente a una determinada cuestión, y sujeto en otro lugar y frente a la misma u otra cuestión.

En el marco de la nueva cuestión social hace falta ser organización sujeto para proponerse la satisfacción simultánea de las racionalidades económicas y sociales, para promover el desarrollo individual y el bien común y que ello solo es posible en presencia de una voluntad política para lograrlo.

Una organización es socialmente responsable cuando instituye un conjunto de prácticas obligatorias y voluntarias orientadas a promover la satisfacción de las necesidades sociales de sus integrantes y las de los miembros de su comunidad salud, acceso ala justicia, de educación , de vivienda de transporte y de seguridad.

Las organizaciones sociales civiles (Cristina Raigada) Prof. Enriqueta Galvez.

Las opiniones no son unánimes al respecto y el interrogante acerca de si retorna la sociedad civil y o por el contrario, declina la actividad ciudadana expresa una de las paradojas más notables de la sociedad contemporánea. La tesis del retorno alude a las nuevas formas de ciudadanía y de movimientos sociales, por el otro, la tesis de la declinación sostiene la disminución de la vida pública y el incremento de la apatía política, del descompromiso cívico y de la desconfianza social.

Esto debe entenderse en relación a los procesos de globalización vinculados con el neoliberalismo económico, la crisis del Estado de Bienestar, de las instituciones políticas clásicas y de los modelos de desarrollo.

Todos estos fenómenos han tenido profundo impacto en:

- la reestructuración de las relaciones entre Estado, mercado y sociedad civil.

- La reconfiguración de los espacios locales, nacionales, regionales, inter y transnacionales.

- El redimensionamiento de lo público y lo privado.

La cuestión del retorno de la sociedad ocupo un lugar central en las ciencias sociales en la década del 80 caracterizada en Argentina por la preocupación por los derechos humanos, en los 90 se expandió la actividad voluntaria y filantrópica las redes de ONGS nacionales, regionales inter y transnacionales, A medida que avanzaba la crisis se reactivaron organizacionales de base clubes de trueque y organizaciones piqueteros y a partir de 2001 cacerolazos y asambleas populares.

El retorno de la sociedad civil afirma a ésta como el ámbito de la ciudadanía activa. A través de la multiplicidad de actores, movimientos y asociaciones comienza a sacudir la perspectiva estadocéntrica, aun cuando haya sido producido a por el propio abandono del Estado.

El argumento a favor del retorno, suele aducirse el aumento del tamaño de la sociedad civil. En términos del número de movimientos y asociaciones civiles. Hay que cuestionar Tres correlaciones comúnmente aceptadas: 1) aumento del tamaño del sector y el incremento de la participación, 2) el aumento del numero de asociaciones y movimientos y el incremento de su autonomía y 3) el aumento del tamaño y el achicamiento del Estado.

En cuanto a la tesis de la declinación del capital social, formulada por Robert Putnam ha sido explicada por el mismo en función de los cambios macrosociales, entre ellos la modernización sociotecnológica, la cultura posmoderna y los efectos del modelo económico neoliberal.

Dificultades para el Estudio de las Asociaciones Voluntarias

Dado que los registros suelen ser escasos y limitados, tanto en el presente como en el pasado. En nuestro País las estimaciones existentes surgen de las proyecciones de registros y listados poco confiables. Las bases de datos son pocas, incompletas y fragmentarias y suelen superponerse