Recursos humanos (en cantidades de tiempo, por enfermedades o incumplimientos de contratos de los trabajadores

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¿Cuál es el principal problema que tienen los concesionarios para no calcular correctamente los costos verdaderos de un proyecto de concesión carretera?

Al realizar la concesión de una carretera, se solicitan unos estudios que den cuenta del panorama del territorio donde se realizará la construcción de la vía, siendo estos aquellos puntos del perfil regional realizado anteriormente en este mismo trabajo. Entre estos estudios se debe tener en cuenta la economía del territorio, su estado social, sus conflictos, los recursos humanos que se traducen en mano de obra, las canteras, los factores climáticos, el costo de los materiales de obra, el sueldo de los empleados, el paisaje, el suelo, entre otros.

Es importante tener en cuenta que a la hora de realizar la construcción de una vía, las diferentes familias que viven del comercio en las zonas por donde anteriormente pasaba el tráfico se ven afectadas por los ingresos dejados de percibir a causa de la nueva ruta por la cual pasarán los vehículos.

Otro aspecto a tener en cuenta es el paisaje y los diferentes hallazgos arqueológicos que se pueden dar en el territorio donde se va a construir la vía. Cuando es así, la obra se ve interrumpida y sin embargo, se deben seguir cubriendo diferentes gastos aunque la obra esté siendo intervenida arqueológicamente en lugar estar llevándose a cabo. Esto se traduce en gastos demás que generarían pérdidas para los constructores.

Se puede dar el caso de que un trabajador caiga enfermo o que fallezca durante el proceso de construcción de la obra civil, lo cual afecta también el negocio, por más de que se firmen contratos. Esto significa algunos costos de más con los que al inicio de la obra no se contaba.

Por último, los factores climáticos son también de vital importancia porque afectan de manera especial y directa todos los gastos de una obra civil. Los agentes el intemperismo son imposibles de controlar pero sí se pueden prevenir sus estragos. El clima colombiano es extremadamente variable, razón por la cual es bastante factible que ocurra, por ejemplo, un deslizamiento de tierras sobra la zona donde se esté construyendo la carretera, lo cual implica unos costos de más para poder realizarle el debido proceso de restauración de la zona y una interrupción temporal del trabajo.

¿Por qué el gobierno nacional le reconoce a los concesionarios la pérdida por inflación en los ingresos por peajes producto del diferencial de los ingresos por peajes esperados o proyectados inicialmente con los ingresos por peajes realizados u obtenidos?

Al realizar el presupuesto de los ingresos de los peajes, se hace bajo el cálculo sobre ellos, lo cual es la medida la cual el Estado tomó para no realizar inversiones ni verse implicado de forma directa en la realización de obras viales, y en lugar de ello, entregárselo a empresas privadas que cuentan con el dinero para llevar a cabo el proceso constructivo de las obras. Hace algunos años el gobierno sí se encargaba de esto, pero con motivos de disminuir los gastos en prestaciones y demás, el Estado decidió terminar con la institución y designar a entes privados a que lleven a cabo estas acciones.

Las empresas que ahora se encargan de esto realizan el cálculo de las ganancias por el cobro de los peajes. Por otro lado, el gobierno mide los dineros a partir de la inflación presente en el país, y de este modo asegurarle a las empresas de que no perderán ingresos. Aun así, las empresas deben tener en cuenta que con la presencia de la inflación en la economía colombiana, la población ya no realizará tantos viajes y por tanto pasará una menor cantidad de carros por las carreteras.

El Estado es quien se beneficia directamente del hecho de que las empresas privadas se encarguen de los peajes y por tanto es quien debe asumir la variabilidad en los ingresos que resultan del cobro de los peajes para que de ese modo el contratista, no sea afectado, puesto que ya ha cumplido con “su parte del trato”.

¿Por qué en Colombia no se tienen más concesionarios o inversionistas internacionales realizando la construcción de carreteras de peaje?

Esto ocurre porque, en primer lugar, las empresas que quieran invertir en territorio colombiano deben estar registradas en la Cámara y Comercio, tener sede en Colombia, toda la documentación de los empleados extranjeros que se encuentren en nuestro país, y quizá lo más importante, la empresa extranjera debe tener un apoderado en Colombia, el cual será responsable legal y económico de ella. Todo esto le permite a Colombia poder controlar mejor las actividades de las empresas extranjeras. Sin embargo, al ser tantos requisitos, muchas veces las empresas prefieren no realizar inversiones en Colombia y en lugar de ello, realizarlas en países que no requieran de todo esto.

¿Cuáles son las principales leyes y regulaciones que rigen la construcción de carreteras de peaje en Colombia?

Ley 105 de diciembre 30 de 1993 por la que se dictan disposiciones básicas sobre el transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la Nación y las Entidades Territoriales, se reglamenta la planeación en el sector transporte y se dictan otras disposiciones.