USO DEL ESPACIO PÚBLICO EN EL PARQUE PRINCIPAL DEL BARRIO VILLA HERMOSA, COMUNA 8, EN LA CIUDAD DE MEDELLÍN-COLOMBIA, PARA EL AÑO 2017.

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Hay diversas definiciones de lo que es la economía informal una de ellas es la de Caro (1996):

Se entiende por economía informal al conjunto de unidades económicas dedicadas a la producción mercantil de bienes y servicios que no cumplen las reglamentaciones legales, que trabajan en pequeña escala con una organización del trabajo y de administración rudimentarias y en las que no existe una separación clara entre capital y trabajo como factores de producción. No llevan contabilidad completa y usualmente no existe como personas jurídicas, por lo que el propietario debe Celebrar contratos o contraer obligaciones en su nombre propio[d].

En el ámbito nacional el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), define como pertenecientes al sector informal de la economía a los ayudantes de familia a los cuales no se les paga un salario, a las empleadas del servicio doméstico, a los trabajadores que se encuentran trabajando por su propia cuenta en actividades propias o familiares (excluyendo trabajadores y técnicos) y a los obreros y empleados asalariados del sector privado y patrones o empleadores vinculados a empresas con diez o menos personas ocupadas. Por el contrario, el empleo formal agrupará a los profesionales y técnicos independientes, los empleados del Estado y los asalariados y patrones de empresas privadas de más de diez personas.

ANTECEDENTE N°1[e]

- Título de la Investigación

El comercio informal en Colombia: causas y consecuencias.

- Autores, Año y Lugar

Enrique López Camargo, 2012,

- Objetivo de la Investigación.

El objetivo de este trabajo es el analizar y describir las causas y consecuencias del comercio informal en Colombia y las afectaciones que esta problemática tiene en diversos factores sociales, entre ellos el espacio público.

- Metodología

Este artículo fundamenta su estudio bajo la metodología crítica-descriptiva, en virtud de la utilización de numerosos datos estadísticos provenientes de fuentes competentes, valga decir el DANE y Ministerio del Trabajo y Seguridad social e interpretación de ellas de acuerdo con una realidad inocultable en Colombia a la que no escapa la capital boyacense.

- Resultados y conclusiones.

Resulta innegable, que las ventas ambulantes y estacionarias que han proliferado en Colombia, vienen causando un trastorno social en las principales ciudades del país, y que ha reclutado

compuesta por hombres desempleados, mujeres cabeza de familia y un gran porcentaje de niños

en edad de escolaridad que no han tenido la oportunidad de gozar del derecho fundamental a la

educación.

La alta tasa de desempleo en nuestro país que ha superado la barrera del 12% en algunos años, ha contribuido de manera directa a generar esta problemática. El cierre de muchas pequeñas y medianas empresas, incluso de multinacionales por implementación de políticas como la apertura económica sin límites, ha llevado a los desempleados a dar rienda suelta a su ingenio y creatividad para superar esos escollos coyunturales.[f]

ANTECEDENTE N° 2

- Título de la Investigación

Politización de las ventas ambulantes en Bogotá

- Autores, Año y Lugar

William Hernando Alfonso, 2010, Bogotá.

- Objetivo de la Investigación

Se busca establecer algunos de los aspectos de la dinámica de crecimiento y ocupación de las ventas callejeras, lo que permite plantear consideraciones sobre el impacto de la política de aprovechamiento económico, y de la inversión en la producción, utilización y explotación el espacio público en desarrollo del Plan Maestro de Espacio Público.

- Metodología

A partir de los resultados del estudio publicados por la Cámara de Comercio, que se refieren

principalmente a los resultados de la medición en cuatro zonas de la ciudad, de una encuesta de

percepción ciudadana y algunas consideraciones sobre política pública llevadas a cabo en el año 2008 - 2009, se hace un seguimiento a cómo han sido interpretadas las reglamentaciones distritales y nacionales asociadas a las ventas ambulantes expedidas entre el 2000 y el 2008, específicamente el caso de la Plazoleta del Rosario y otros lugares anexos en el centro de la ciudad, para tratar de identificar el proceso por el cual se ha incrementado la ocupación real de estos espacios públicos.

- Resultados y conclusiones

Como conclusiones generales de las acciones llevadas a cabo en la aplicación de la política de

aprovechamiento económico del espacio público se encontró que:

No es claro el equilibrio entre costo-beneficio que ha dejado la política de reubicación de

vendedores callejeros desarrollada por el Distrito, pues el aumento del presupuesto ha sido alto y

los beneficios no son tan evidentes: las ventas informales siguen siendo abordadas de manera

reactiva (menos previsiva) por las acciones de las entidades distritales.

La política formulada y su reglamentación no definen claramente el concepto del uso temporal

del espacio público; por esta razón, se ha generado mayor permanencia e incremento de nuevas

ventas callejeras anexas a las zonas declaradas como zonas de aprovechamiento económico.

En la actualidad, la cantidad de vendedores estacionarios pudo haberse aumentado por la

política actual de aprovechamiento económico del espacio público y, paralelamente, otros agentes informales no objeto de la política se están beneficiando de ella.

MARCO LEGAL

- El artículo 82 de la Constitución Nacional establece que es deber del Estado velar por la integridad