Derechos humanos- Desempaque de derechos; la libertad de expresión y la prohibición de censura.

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La obligación de garantizar, desde una perspectiva de efectividad en la realización del derecho humano está satisfecha a través de diversos mecanismos que incluyen nuevamente las múltiples reformas legislativas que han hecho posible el establecimiento de parámetros obligatorios de protección para que las personas puedan ejercer satisfactoriamente la libertad de expresión y prohibir la censura.

En el caso de la censura, la realidad mexicana demuestra que una de las mayores víctimas son los periodistas que enfrentan situaciones severas de violencia a causa de la manifestación de sus ideas. Resulta necesario mencionar la Ley Para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas[8], que es un avance en materia legislativa, sin embargo resulta insuficiente como mecanismo real de protección en la práctica cotidiana. En una reciente recomendación general de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos[9]se demostró que la falta de protección del Estado Mexicano para proveer medidas de seguridad en contra de los ataques y asesinatos a periodistas es una de las más grandes formas de violación a la censura. Del mismo modo, la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos[10] propone como obligación de garantía que los entes estatales o las autoridades propongan una manifestación de respeto que prohíba la manipulación de información y se permita la correcta elaboración de comunicación por parte de los periodistas, teniendo éstos el respeto total en los discursos de las autoridades.

México ha dotado también de instituciones especializadas para perseguir los delitos contra periodistas (nuevamente, una agresión que genera censura) como la Fiscalía Especial de la Procuraduría General de la República para la Atención de Delitos Cometidos contra la Libertad de Expresión. No obstante su creación, la protección efectiva del derecho se ve vulnerada debido a la falta de eficacia y de calidad en la persecución correcta de los delitos cometidos contra las personas (periodistas) que ejercitan este derecho. La falta de seguimiento es un claro ejemplo de la disfuncionalidad de los elementos esenciales como parámetros esenciales en la garantía de los derechos. ¿Existe la disponibilidad de hacer efectiva una garantía? La respuesta sería que sí, pero a medias, no para todos, mucho menos para las Fiscalías Generales de Justicia con menores recursos en donde las agresiones son mucho mayores y frecuentes. Sobre la misma línea de pensamiento se advierte la accesibilidad del servicio, de nada sirve que no existan las Fiscalías que permitan hacer efectivo el recurso en contra de los delitos cometidos, de la misma manera que se vuelve inútil la transmisión de información a través de la manifestación de las ideas que no es adaptable o accesible, es decir; comunidades indígenas o analfabetas no pueden (o no saben) acceder a la información, leerla y formular una opinión, porque el acceso y el lenguaje con comprenden una noción global e incluyente del derecho a la libertad de expresión y el acceso a la información.

En la promoción, como herramienta para informar a la población sobre los contenidos esenciales del derecho humano y la sensibilización de la sociedad para actuar acorde con el respeto del mismo, resulta esencial la capacitación de funcionarios públicos que trabajan en la Unidad especializada (FEADLE) y la información veraz de las implicaciones del derecho a la libertad de expresión, así como la difusión clara de los parámetros legales de la censura.

Se vuelve relevante mencionar nuevamente la recomendación de la Relatoría Especial Interamericana en la que se promueva la difusión de las autoridades respecto al respeto total de la labor periodística y la tolerancia en cualquier manifestación de ideas “controversiales” o “contrarias al poder político” que puedan sugerir la censura como medio de manipulación.

- DEFENSA INTEGRAL

Para poder pensar en una defensa integral que incluya componentes más allá de los jurídicos, es indispensable mencionar que el derecho a la libertad de expresión se encuentra en una relación simbiótica con la democracia. Ambos se alimentan, se ayudan mutuamente, el primero no puede existir sin la segunda, y la segunda necesita de la libre manifestación de las ideas para solidarizar sus bases de estado garante de derechos humanos que permita la diversidad, la tolerancia y la no discriminación respecto a los cambios o realidades sociales contemporáneas.

Parecería que el cambio en las recientes legislaciones y la creación de instituciones para la protección del ejercicio del derecho son un herramienta suficiente para prevenir la censura. Si bien se reconocen como un avance en torno al cambio estructural necesario para generar un ambiente de protección más amplio que limite la restricción de este derecho a cargo de la autoridad, la práctica demuestra que México vive una de las realidades más graves en temas de censura en la prensa.

La violencia sobre la libertad de expresión se manifiesta a diario en los estados de la República que experimentan cambios políticos importantes como Guerrero, Chiapas, Veracruz y la propia Ciudad de México. Una forma de censura se traduce en la comisión de delitos contra periodistas como el asesinato, la desaparición y los ataques a medios de comunicación alrededor de las entidades federativas. Dichos acontecimientos se convierten en múltiples violaciones de derechos humanos que trascienden, no sólo la esfera jurídica de protección de una comunidad, sino el ataque individual del derecho a la vida o la libertad personal de las personas que intentan manifestar sus ideas o investigaciones.

La represión tiene una connotación interesante, la mayoría de los periodistas reprimidos tienen el común denominador en su materia de investigación; coinciden temas de corrupción política, desvío de recursos y violaciones de derechos humanos los que las autoridades terminan “silenciando”.

Como recurso legal jurisdiccional, se puede recurrir al juicio de amparo ante los tribunales para revertir u oponer la censura. Para la comisión de delitos contra periodistas, se pueden iniciar procesos legales de denuncia ante la Fiscalía especializada FEADLE o las Fiscalías Generales de Justicia de los Estados. Contemplar una defensa integral de las violaciones cometidas en contra de la libertad de expresión resulta especialmente importante si consideramos que los medios jurisdiccionales, sin bien existen y “funcionan”, dejan una impunidad inmensa que, de manera obvia, termina siendo insuficiente para proteger integralmente el derecho humano. Las diligencias son