LAS BARRERAS BUROCRÁTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

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Según Weber: La burocracia se presenta como una empresa u organización en donde el papeleo se multiplica y crece, impidiendo soluciones rápidas o eficientes. El término se emplea para designar de los funcionarios a los reglamentos y rutinas, se produce ineficiencia en la organización. El concepto tiene connotaciones más positivas, considerándola una forma de organización más racional que las anteriores, que caracterizó de carismáticas y tradicionales. Max Weber definió a la burocracia como una forma de organización que realza la precisión, la velocidad, la claridad, la regularidad, la exactitud y la eficiencia, conseguida a través de la división prefijada de las tareas, de la supervisión jerárquica, y de detalladas reglas y regulaciones. [1]. Percibió también que realmente no puede existir un tipo de organización ideal. Por tanto, la burocracia real será menos óptima y efectiva que su modelo ideal. Según Weber, puede degenerar en: La jerarquía vertical de autoridad puede llegar a ser caótica, algunas oficinas pueden ser soslayadas al tomar decisiones, causando conflictos de competencias.

Podemos concluir que la ineficiencia en la gestión administración pública municipal crea problemas lo que genera quejas por el trámite administrativo.

Si bien es cierto la burocracia administrativa nos ayuda a organizar los procesos, funciones de cualquier empresa y evitando la falta de control en las diferentes áreas laborales, pero no debemos dejar de lado de con quien estamos tratando, es decir, no se le debe complicar un mero trámite que a veces se podría realizar por impulso de oficio.

Como bien sabemos el administrado no sólo puede ser sujeto pasivo de la acción administrativa, sino que también disfruta de situaciones activas frente a la Administración Publica, tendremos que concluir que también posee capacidad jurídica de derecho público -aptitud para ser sujeto de derechos y obligaciones administrativas- y de obrar -aptitud para hacerlos efectivos-.

También se debería observar que no siempre se debe guiar por un modelo antiguo, solo por el simple hecho que funciono en una época, la sociedad no es estática, por lo contrario está en un continuo cambio, paralelamente los procedimientos deberían ir acorde a ella.

Las causas de las disfunciones de la burocracia residen básicamente en el hecho de que ésta no tiene en cuenta la llamada organización informal, ni se preocupa por las diferencias individuales entre personas que necesariamente introducen variaciones en el desempeño de las actividades. A causa de las decisiones jerárquicas, las comunicaciones así como las ideas innovadoras se distorsionan y coartan.

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