Los Sindicatos en Guatemala

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La división, normal, que se hace del derecho son ramas que pertenecen al derecho público o bien al derecho privado, no obstante que en devenir del tiempo los diversos cambios y luchas sociales se incluyó en esta división el derecho social. Para encuadrar estas ramas en las divisiones del derecho existen diversas teorías de las cuales la más aceptada es la “teoría de la naturaleza de la relación” en la que se observara si la relación es igual o desigual en el primer caso nos encontraremos ante el derecho privado y en la segunda ante el derecho público.

Partiendo de esa teoría pareciera, a criterio propio, que dependerá la relación patrono-trabajador, ya que si esta relación se da en el ámbito privado el derecho laboral será una rama del derecho privado, y si fuera como trabajador del Estado, quienes están sujetos a otro régimen (Ley del Servicio Civil y otras dependiendo la entidad) pertenecerá al derecho público.

En la mayoría de doctrinas será común encontrar que el derecho laboral pertenece al derecho público, no obstante es necesario tener en consideración una característica particular de esta rama del derecho: es un derecho tutelar de los trabajadores atendiendo al principio protectorio, por ello en cualquier disputa contra el patrono sea este el Estado o un particular se tendrá que aplicar las reglas de este principio: a) la regla in dubio pro operari; b) la regla de la norma más favorable; y c) la regla de la condición más beneficiosa. Por lo que dicho principio coloca al trabajador en una relación igual o superior con respecto a su patrono sea este un particular o el Estado, así mismo la obligación estatal de proteger los derechos del trabajador, resulta difícil encuadrar este derecho como una rama del derecho público.

Resulta necesario saber que es el derecho social y se define así: “El derecho social es aquella especialidad de derecho que se basa en una serie de principios y normas que tienen por objeto proteger, velar, integrar y pautar el comportamiento y las actitudes de los individuos que viven de su trabajo y a aquellos que se les puede describir como económicamente débiles. El derecho social emana del derecho público surgiendo a partir de los cambios en las formas de vida; su principal función es mantener un control y establecer las igualdades que deben existir entre las clases sociales.” [1] Derecho Social (2014). De la definición anterior resulta fácil identificar que el derecho laboral es una rama del derecho social, aunque en algunos casos pueda encontrársele como una rama del derecho público.

LOS SINDICATOS EN EUROPA

La historia del movimiento obrero, o historia sindical, comenzó con la revolución industrial y la democracia moderna, cuando la esclavitud comenzó a ser abolida legalmente y el trabajo asalariado a generalizarse. A menudo se pone como precedente la Revolución Francesa, que provocó la quiebra del sistema feudal y el reconocimiento por primera vez de ciertos derechos de la clase obrera.

Durante más de un siglo, la acción colectiva de los trabajadores (sindicatos, huelga, convenios colectivos) fue considerada generalizadamente como un crimen. Es en Inglaterra, donde aparecen los primeros movimientos obreros, como el ludismo, llamado así por la alocución inglesa “Ned Ludd” (rompedores de máquinas) entre los años de 1810 y 1811.

En 1829 John Doherty fundó la primera central sindical de todos los oficios de la historia, la llamada Asociación Nacional para la Protección del Trabajo, que agrupaba a 150 sindicatos con más de 100,000 miembros.

En 1848, se extiende por toda Europa una serie de movimientos revolucionarios que tienen especial importancia en Inglaterra y Francia; en ellos se hacen exigencias tanto de carácter político como social, proponiendo la protección de los intereses de los trabajadores y el derecho al trabajo. En el año de 1850 el movimiento sindical se extiende por Europa y se crean sindicatos en Portugal, Bélgica y Alemania.

En 1864 se creó en Londres la Asociación Internacional de Trabajadores (A.I.T.), conocida también como “La Internacional”, la cual fue la primera central sindical mundial de la clase obrera. Ese mismo año se reconoce en Francia el derecho a la huelga como uno de los derechos fundamentales del individuo.

Paralelamente a la celebración de ese primer congreso de la A.I.T., en Inglaterra se funda el Trades Union Congress (Congreso de Sindicatos), primera asociación de obreros que puede recibir propiamente el nombre de sindicato, ya que las personas afiliadas a él son defendidas y representadas desde la organización. Este sindicato pervive en la actualidad con más de seis millones de afiliados.

En la ciudad de Lyon en Francia en 1886 se crea la Federación Nacional de Sindicatos y Grupos Cooperativos (F.N.S). Y en 1895 se transforma en la Confederación General de Trabajadores (C.G.T). En 1899 se firma en Suecia el primer pacto social entre empresarios y sindicatos.

Más tarde, en 1919 se funda la Organización Internacional del Trabajo, uno de los organismos internacionales más antiguos del mundo, gobernado en forma tripartita por gobiernos, sindicatos y empleadores.

En el siglo XX los sindicatos de todo el mundo tendieron a abandonar la antigua organización sindical por oficio, para generalizar el sindicato por rama de actividad. En el siglo XX los sindicatos tendieron a dividirse internacionalmente en tres grandes corrientes mundiales:

- Los comunistas organizados en la Federación Sindical Mundial (F.S.M.),

- Los socialistas democráticos organizados en la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (C.I.O.S.L.),

- Los cristianos organizados en la Confederación Mundial del Trabajo (C.M.T.).

Existen sindicatos no organizados con las corrientes mayoritarias al ser organizaciones de carácter más independiente y que como los sindicatos libertarios se coordinan con otros sindicatos y organizaciones sociales como Solidaridad Internacional Libertaria o la Asociación Internacional de los Trabajadores (A.I.T.).

EVOLUCIÓN HISTORICA DE LOS SINDICATOS EN GUATEMALA

Para explicar lo relativo a la evolución histórica del movimiento sindical en Guatemala, es importante abarcar desde la etapa previa de las mutualidades hasta conocer las diferentes épocas que existieron del movimiento sindical.

El estudio del desarrollo histórico del sindicalismo en Guatemala se divide en:

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