“MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS Y LA REINCIDENCIA DE DELITOS COMETIDOS POR MENORES DE EDAD”

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Actualmente según datos de prensa. El Telégrafo, (2016, pág. 1), en el país existen 11 Centros de Adolescentes Infractores, 9 masculinos y 2 femeninos, con una totalidad de 500 menores privados de la libertad, bajo la figura de medida socioeducativa, con una edad que oscila entre los 12 y los 17 años de edad. Todos los menores de estos centros asisten obligatoriamente a clases, de ellos más del 60 % corresponden al nivel de bachillerato y los restantes a los niveles básico de educación, todos ellos son considerados estudiantes y asisten de acuerdo al régimen Costa o Sierra según sea el caso. Existen estudiantes que se han graduado y ahora están cursando carreras universitarias y tecnológicas, un 54 % ha sido insertado en el campo educativo mientas que un 37 % ha se ha insertado en el campo laboral una vez puestos en libertad.

Según afirman algunas instituciones, Ministerio de Justicia, (2016, pág. 1), pese a las políticas públicas para menores de edad implementadas por el gobierno, existirían jóvenes dentro de los Centros de Adolescentes Infractores que persisten en sus conductas delictivas y se dan a la fuga de estos centros, burlando las seguridades y poniendo el riesgo su propia integridad. Algunos de ellos están involucrados en delitos muy graves como asesinato y robo a mano armada, de los 8 menores infractores del Centro de Adolescentes en Conflicto con la Ley de Riobamba, que se dieron a la fuga la mañana del lunes 16 de diciembre fueron recapturados 5, 1 recibió la resolución de libertad y otro se entregó por lo que actualmente sigue prófugo 1 menor de edad.

Este acontecimiento no es aislado ya que se ha presentado últimamente en algunos CAI, ya que se dio un hecho similar en la ciudad de Cuenca, donde según informó diario El Tiempo “fuentes policiales informaron que la fuga fue detectada alrededor de las 21:00 del jueves. De inmediato se desplegó un operativo policial de búsqueda por las calles aledañas al CAI” El Tiempo, (2017, pág. 1), la misma fuente afirma que en fechas anteriores a este hecho ya se dio la fuga de seis adolecentes del mismo centro; la policía habría recapturado a los adolescentes en los alrededores del centro, después de un amplio operativo evitando que escapen a poblados vecinos.

En artículo de prensa La Hora, (2013, pág. 1), la Fiscalía del Estado afirma también que la edad de los adolescentes detenidos por actos delictivos oscila entre los 14 y los 17 años de edad, aunque se han dado casos extremos en los que niños de apenas 9 años ya se han visto inmersos en delitos penales, algunos graves como el sicariato y la tentativa de asesinato, otros relacionados con narcotráfico, incluso algunos pueden llegar a atentar contra personas de su propio hogar, o las de su entorno. Ante esto se coordinan acciones con la Dirección Nacional de Policía Especializada en Niños, Niñas y Adolescentes, DINAPEN, quien deberá rescatar al menor y colocarlo bajo protección y librarlos de una situación de riesgo; sin embargo detrás de esta estructura existen bandas delictivas que se encargan de reclutar jóvenes para el cometimiento de algún delito

3.- PREGUNTA DE INVESTIGACION.

¿De qué manera las medidas socioeducativas privativas de libertad implementadas en el Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia en 2003, inciden en la tasa de reincidencia en delitos cometidos por menores de edad en la ciudad de Ambato y Riobamba?

CAPITULO II.

1.- ESTUDIOS PREVIOS.

- AMBITO SOCIAL.

Para María Bernuz, (2008, pág. 12), la conducta que la sociedad toma hacia el menor infractor, de acuerdo a los indicadores aporta al panorama de exclusión al que se enfrentan los menores infractores, aparte de los riesgos y las problemáticas sociales que tienen que afrontar derivadas del proceso de internamiento. Por otro lado también favorece al recrudecimiento de las cuestiones psiquiátricas y a la reinserción de la víctima a la sociedad. La psiquiatrización de las mismas es algo que aún no se aplicado con claridad pero España es pionero en la psiquiatrización de estas conductas, de paso asumiendo la responsabilidad del estado.

Según Jimenez, (2015, pág. 1), la inadaptación a la sociedad de los jóvenes podría generar conductas antisociales y delictivas, creando una postura de oposición y resistencia ante el mundo adulto, lo que afectaría psicológicamente al menor en su desarrollo. Esto acompañado de una sociedad de consumo, en la que prima el factor económico y el bienestar de las personas llenando de vacíos a los jóvenes. Este entorno consumista inculca en las jóvenes necesidades que no se pueden solventar, a lo que acompañara la frustración y el deseo de conseguir su necesidad a cualquier costo así eso involucre delinquir.

En Ecuador, los adolescentes desde los 11 años de edad ya presentan experiencia de calle como lo afirma (Morales, 2017, pág. 97) estas características se presentan también como consecuencia de la deserción escolar, entre otras que llevan al menor a estar en esta situación de riesgo. De ella se forman pandillas juveniles, que tienen entre sus miembros a menores de edad y por ende también se ven obligados a delinquir. Estos son mecanismos de defensa que desarrollan los niños para defenderse de las exclusiones sociales, educativas y familiares a las que están expuestas los menores en estos campos.

Codigo de la Niñez y Adolescencia. (3 de Art 370. p 120 de 2003). Codigo de la Niñez y Adolescencia. Art 370. p 120. Quito: Asamblea Nacional.

Derecho Ecuador.com. (29 de Agosto de 2011). Obtenido de http://www.derechoecuador.com/articulos/detalle/archive/doctrinas/derechodelaninezylaadolescencia/2011/08/29/adolescentes-infractores-

El Telégrafo. (4 de Febrero de 2016). Centros de Adolescentes Infractores ahora son unidades educativas. Obtenido de Diario El Telégrafo.: http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/judicial/13/centros-de-adolescentes-infractores-ahora-son-unidades-educativas

El Tiempo. (Abril de 2017). Tres adolescentes logran fugar del CAI. Obtenido de Diario El Tiempo: http://www.eltiempo.com.ec/noticias/sucesos/9/411588/tres-adolescentes-logran-fugar-del-cai

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia. (14 de Diciembre de 1990). REGLAS DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA PROTECCIÓN DE MENORES PRIVADOS DE LIBERTAD. Obtenido de Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia: https://www.unicef.org/panama/spanish/about_8042.htm

Jimenez, R. (Marzo de 2015). La delincuencia juvenil: fenómeno de la sociedad actual. Obtenido de Artículo Científico,