MODIFICACIONES A LOS IMPUESTOS AL CONSUMO Y AL INGRESO .

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Estos problemas se intentan solucionar a través de los siguientes objetivos siguientes:

- Aumentar la recaudación y que el cobro de impuestos sea justo. La reforma busca reducir los elevados niveles de desigualdad entre los mexicanos al eliminar privilegios y establecer que paguen más impuestos los que tienen ingresos más altos, y protegiendo a los que menos tienen.

- Incrementar de manera responsable y justa el gasto público. Los recursos recaudados atenderán necesidades prioritarias de la población en áreas como educación, salud, seguridad social e infraestructura.

- Reducir la informalidad y la evasión fiscal, a través de mecanismos de formalización accesibles para todos y de nuevas reglas e incentivos, y sanciones para los que evadan su obligación.

- Incluir mecanismos de control para transparentar y hacer más eficiente el gasto público, y promover la rendición de cuentas.

- Impulsar la economía, a través de estimular la inversión y el empleo. Como complemento de la Reforma, se está llevando a cabo una política de impulso al crecimiento económico, a través del uso contra cíclico del gasto público.

- Crear impuestos con responsabilidad social para proteger la salud de la población y el medio ambiente.

- Simplificar el pago de impuestos, con la eliminación de gravámenes y el uso de nuevas tecnologías para facilitar el cumplimiento fiscal. (Reforma Hacendaria, 2016)

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IMPLICACIONES

La presente reforma busca incrementar y acelerar el crecimiento y la estabilidad económica para que el fin último, que es la protección social, pueda lograrse. Ésta se presentó en el sexenio gubernamental el actual presidente Enrique Peña Nieto el 8 de Septiembre del 2013.

Los principales escenarios en que la reforma se ve reflejada son los presentes:

- Energéticos

Se elimina el subsidio a las gasolinas y el diesel de manera gradual. El nuevo régimen fiscal para Pemex será equiparable a los regímenes de las petroleras extranjeras.

- Seguridad social

Se reforman los artículos 4 y 123 constitucional para dar seguro de desempleo y pensión universal a los trabajadores mayores de 65 años, en lo que denominó un ‘nuevo sistema de seguridad social universal’. El nuevo régimen de incorporación busca sumar a los negocios a la formalidad. Los trabajadores de empresas recién incorporadas al sistema tributario tendrán seguro social a cuotas reducidas.

- Impuestos

Los alimentos y medicinas no se gravarán con el IVA, tal como ocurre actualmente. Desaparece el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) y el Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE).

- Empresas

‘Pagarán más los que más ganen’. Se cobrarán impuestos a las empresas por las utilidades que obtengan en la bolsa de valores. Para ampliar la base de contribuyentes, las obligaciones de los emprendedores y nuevos incorporados al sistema tributario solo se incrementarán de manera gradual. - La nueva ley sobre el Impuesto sobre la Renta (ISR) se reduce de 295 artículos a 186.

- Inversiones

Se amplía la inversión en ciencia, tecnología e innovación. Mayor inversión para la educación media y media superior. (Excelsior , 2016)

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IMPACTO DE LA REFORMA EN EL MERCADO MEXICANO

Como se mencionó con anterioridad, la pretensión de obtener un mayor ingreso en el recaudo de capital, se vio vulnerado los millones de hogares mexicanos principalmente en más de 70 categorías de productos que fueron el objeto de estudio respecto a esta reforma.

De este modo, se logró interpretar el impacto real que ha generado en el consumo público, a continuación se dará a conocer los efectos más relevantes:

- Incremento en el nivel de gasto del hogar mexicano: Un 30% del gasto de un hogar es destinado a las categorías que fueron agravadas en el 2014, las que en su conjunto incrementaron sus precios en un 13.5%. Además de lo anterior, estas categorías son compradas recurrentemente por el hogar (más de 190 veces en un año). Haciendo un balance, entonces, bajo el entendido que un hogar mexicano promedio prácticamente tuvo los mismos ingresos en 2014 que los que tenía en 2013, dados los débiles ajustes salariales y el pobre crecimiento del país, este fuerte incremento en precios en casi una tercera parte de la canasta básica generó un alto estrés de gasto en el hogar.

El hogar mexicano se vio obligado a redistribuir su gasto de manera distinta para lograr sobrevivir en este contexto. Este tema es sumamente relevante, puesto que los datos oficiales de inflación en el país fueron cercanos al 4% en 2014, pero el hogar mexicano tuvo que enfrentar un incremento de precios de 13.5% en una parte muy importante de su gasto.

- Fuertes impactos en categorías gravadas y no gravadas: Los hogares tuvieron que reajustar su gasto tomando gasto de otras categorías para poder “mantener” el consumo de las categorías gravadas, las que igualmente perdieron volumen durante el 2014 (-2%). Sucedió, entonces, una situación poco previsible. Cuesta creer que un mexicano dejó de gastar en ciertas categorías de cuidado personal para lograr financiar sus categorías más básicas, que fueron impactadas por estos nuevos impuestos.

- Cambio de hábitos: Además de lo ya comentado, el hogar hizo otras adaptaciones en sus hábitos de compra para hacer rendir su gasto. En algunas categorías buscaron marcas más económicas o incluso la compra de productos a granel; en otras comenzaron a comprar tamaños más pequeños, y en unas más compraron las categorías con menor frecuencia e incluso cambiaron el canal de compra para acceder a desembolsos adecuados. En definitiva, la reforma generó cambios en los hábitos de compra de los hogares, muchos de ellos generalmente vistos en épocas de crisis (como en el 2009 en nuestro país).

- Importante afectación al sector de ventas tradicional: El 50% de lo que se vende en la las tiendas pequeñas pertenece a categorías gravadas por la reforma (20% en el caso de autoservicios); por lo tanto, en este canal se concentró mayormente el impacto de la reforma y, de la mano con este punto, en los niveles socioeconómicos