Proyecto de directiva de seguimiento de inversiones

DIRECTIVA

“DISPOSICIONES PARA EL MONITOREO Y EVALUACIÓN^[a] (M&E) DE LAS INTERVENCIONES Y PROYECTOS APROBADOS EN EL MARCO DEL PLAN DE RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS”

DICIEMBRE 2020

DIRECTIVA

“DISPOSICIONES PARA EL MONITOREO Y EVALUACIÓN (M&E) DE LAS INTERVENCIONES Y PROYECTOS APROBADOS EN EL MARCO DEL PLAN DE RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS”

INDICE

1. OBJETIVO

1. ALCANCE

1. BASE LEGAL

1. DISPOSICIONES GENERALES

1. Definiciones
2. Descripción General del Proceso M&E
3. Principios que rigen el Proceso M&E

1. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

1. Fase de Financiamiento
2. Fase de Ejecución
3. Fase de Operación y Mantenimiento (O&M)
4. El Sistema Informático Monitor ARCC

1. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Y TRANSITORIAS

1. Disposiciones Complementarias Finales
2. Disposiciones Complementarias Transitorias

1. RESPONSABILIDAD

1. Participantes
2. Funciones y Responsabilidades de los Participantes

1. GLOSARIO DE TÉRMINOS

1. Acrónimos

1. ANEXOS

“LINEAMIENTOS PARA EL MONITOREO Y EVALUACIÓN (M&E) DE LAS INTERVENCIONES Y PROYECTOS APROBADOS EN EL MARCO DEL PLAN DE RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS”

1.   OBJETIVO

Establecer el proceso para el Monitoreo y Evaluación (M&E) del financiamiento y la ejecución de las intervenciones del Plan Integral de Reconstrucción con Cambios, en adelante el Plan, así como el impacto que genera dichas intervenciones en la población.

II.  ALCANCE

El proceso contenido en la presente Directiva es de obligatorio cumplimiento para el personal^[b] de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios, en adelante la Autoridad, cualquiera sea su nivel jerárquico, modalidad laboral o contractual y del personal de las Entidades Ejecutoras de los tres niveles de Gobierno previstos en el Plan.

III. BASE LEGAL

1. Ley N° 30556 de fecha 29.04.2017, Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios.

1. Decreto Supremo N° 091-2017-PCM de fecha 12.09.2017, que aprueba el Plan de la Reconstrucción al que se refiere la Ley Nº 30556.

1. Decreto Legislativo Nº 1354 de fecha 03.06.2018, que modifica la Ley Nº 30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios.

1. Decreto Supremo N° 071-2018-PCM de fecha 06.07.2018, que aprueba el Reglamento del Procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios (PEC).

1. Decreto Legislativo 1358, de fecha 21.07.2018, que modifica la Ley Nº 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, para optimizar el saneamiento físico legal de los inmuebles estatales y facilitar la inversión pública y privada.

1. Decreto Supremo Nº 094-2018-PCM de fecha 08.09.2018, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 30556.

1. Decreto Supremo Nº 003-2019-PCM de fecha 09.01.2019, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios.

1. Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 00047-2019-RCC/DE, de fecha 10.06.2019, que aprueba la Directiva Nº 07-2019-RCC/DE “Lineamientos para el cierre de las intervenciones ejecutadas en el marco del Plan Integral de la Reconstrucción con Cambios^[c]”.

1. Decreto Supremo Nº 148-2019-PCM de fecha 22.08.2019, que modifica el Reglamento del Procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios, aprobado por el Decreto Supremo N° 071-2018-PCM.

1. Decreto Supremo Nº 155-2019-PCM de fecha 14.09.2019, que modifica el Reglamento de la Ley N° 30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios.

1. Decreto de Urgencia Nº 040-2019 de fecha 28.12.2019, que establece medidas extraordinarias para impulsar la ejecución de las intervenciones del Plan Integral de Reconstrucción con Cambios.

1. Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 008-2020-ARCC/DE, de fecha 17.01.2020, que aprueba el Documento de Organización y Funciones de la ARCC.

1. Decreto Supremo Nº 084-2020-PCM de fecha 11.05.2020, que modifica el Reglamento del Procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios aprobado por el Decreto Supremo N° 071-2018- PCM.

1. Decreto Supremo Nº 108-2020-PCM de fecha 16.06.2020, que aprueba modificaciones al Reglamento del Procedimiento de Contratación Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios aprobado por el Decreto Supremo N° 071-2018- PCM.

1. Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 061-2020-ARCC/DE, de fecha 06.07.2020, que modifica el Anexo del Reglamento de la Ley N° 30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios, cuyo texto forma parte integrante de la presente Resolución.

1. Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 135-2020-ARCC/DE, de fecha 17.11.2020, que aprueba la Directiva Nº 001-2020-2020-ARCC/DE “Elaboración, Aprobación y Difusión de Directivas en la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios” que, en Anexo, forma parte integrante de la presente Resolución.

IV. DISPOSICIONES GENERALES

1. Definiciones

Para la comprensión y correcta aplicación de la presente Directiva y en concordancia con la normatividad vigente, se tienen las siguientes definiciones:

• Asistencia Técnica:

La Asistencia Técnica es el servicio de apoyo que brinda la Autoridad a las Entidades Ejecutoras y que está orientada a mejorar la capacidad de gestión de estas. La Asistencia Técnica está a cargo de las Direcciones Sectoriales y se activa durante las fases de Financiamiento y Ejecución a solicitud de las Entidades Ejecutoras o a iniciativa de la Autoridad. La Asistencia Técnica puede ser brindada por personal de la Autoridad o a través de un consultor (persona natural o jurídica).

• Cartera priorizada:

La Cartera Priorizada es la relación de proyectos que las Direcciones Sectoriales han priorizado luego de la aplicación de criterios de manera concurrente. Los criterios que se toma en cuenta para priorizar un proyecto^[d] son: