ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS “Auditoria de Recursos Humanos”

...

Por tanto, en Anderson v. PG&E la incertidumbre giraba en torno al límite de Cromo-6 que consumido por vía oral resultaba inocuo. En este sentido, resultaba esencial determinar el nivel de concentración presente en el agua de Hinkley. Sin embargo, los análisis realizados por la firma demandante presentaban niveles elevados, mientras que los realizados por la autoridad administrativa y por la PG&E presentaban niveles mucho más bajos.

A esto había que sumar que la normativa de la EPA no regulaba el nivel máximo permitido, y debido al largo período de exposición quizás resultaba imposible determinar con precisión los niveles a los que estuvieron expuestos los habitantes de Hinkley. Esto puede plantear problemas de acceso a la justicia en aquellos sistemas que exijan probar la culpa o negligencia del agente contaminante para exigir responsabilidad, tal como se evidencia en la batalla legal que se desarrolla en la película.

Por otra parte, la película destaca otro elemento clave para exigir responsabilidad en casos de contaminación ambiental: el acceso y control de la información. Como ya se ha comentado, en el ámbito medioambiental muchas decisiones se adoptan en entornos de incertidumbre científica y sin contar con toda la información necesaria. Se suelen plantear problemas de acceso a la información, que muchas veces se encuentra en manos de las empresas reguladas.

Esto genera un efecto de captura, que desde la perspectiva de las Administraciones Públicas dificulta el control (captura del regulador), y desde la perspectiva de los ciudadanos, puede entorpecer el derecho de acceso a la información ambiental, y como consecuencia el acceso a la justicia y a los demás instrumentos reactivos de protección. De ahí que sea necesario reforzar otros instrumentos de ordenación como el control mediante el suministro de la información.

Esta información facilita la labor de supervisión de la actividad industrial (otra técnica de control), y también se pone a disposición de los ciudadanos y organizaciones no gubernamentales para la mejor defensa de sus derechos e intereses. Sin embargo, buena parte de la eficacia del sistema descansa en la practicabilidad del acceso, y en consecuencia que el diseño y regulación de las estructuras administrativas institucionales y procedimentales lo garanticen, evitando de manera radical supuestos de captura como los que plantea la película al narrar la investigación realizada por Brockovich.

SITUACIÓN QUE SE PRESENTA EN LA PELÍCULA RELACIONADA CON PML Y A LA POLÍTICA DE PRODUCCIÓN MAS LIMPIA

Según la política de Producción más limpia, la producción más limpia según la UNEP se define como la aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva e integrada, en los procesos productivos, los productos y los servicios, para reducir los riesgos relevantes a los humanos y al medio ambiente.

De esta manera pienso que es importante contrastar tanto la definición de producción más limpia como el objetivo global de la política de producción más limpia con la situación que se presenta en la compañía PGE en Yumbo.

[pic 3]

OBJETIVO GLOBAL POLITICA PRODUCCIÓN MAS LIMPIA

SITUACIÓN OCASIONADA POR PGE RELACIONADA CON PRODUCCIÓN MAS LIMPIA[pic 4]

Con este contraste, pienso que la situación que se presenta va en contravía de todo lo relacionado con producción más limpia, empezando porque en el marco de este concepto se denota que los procesos productivos se deben orientar hacia la conservación de materias primas y energía, la eliminación de materias primas tóxicas, y la reducción de la cantidad y toxicidad de todas las emisiones contaminantes y los desechos, hecho que no se ve reflejado en la acción de esta compañía, al adicionar cromo hexavalente al agua que luego es consumida por los habitantes de las regiones aledañas a la planta de Yumbo, contaminado su cuerpo con este aditivo tan perjudicial para la salud.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

- ESTEVE PARDO, J., “Derecho del medio ambiente” 2ª edición, Marcial Pons, Madrid, 2008.

- ESTEVE PARDO, J., “Ley de responsabilidad medioambiental. Comentario sistemático”, Marcial Pons, Madrid, 2008.

- LOPEZ-JURADO, F. de B. y RUIZ DE APODACA, A., “La autorización ambiental integrada: estudio sistemático de prevención y control integrados de la contaminación”

- LOZANO CUTANDA, B., “Derecho ambiental administrativo” 10ª edición, 2009.

.

- PERNAS GARCÍA, J.J., “Estudio jurídico sobre la prevención de la contaminación industrial: la autorización ambiental integrada", Atelier, Barcelona, 2004.