Construccion de Indicadores de Desempeño y su efecto en la gestion administrativa

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2000) citado por (Bonneboy & Armijo, 2005)

Se le ha denominado indicador a todos aquellos elementos del entorno o del funcionamiento interno del Sistema que condicionan la viabilidad de un Proyecto de Inversión. Para el caso estudiado, que trata de proyectos de construcción de Asentamientos Humanos, el Sistema recibe materia prima, recursos humanos, energía, recursos naturales, normativas, políticas, etc., del entorno y los transforma generando un ser vicio, en este caso, el hábitat de sus pobladores. No es simplemente un Sistema técnico o social, sino es una estructuración o integración de actividad humana, tecnologías y recursos, que debe ser percibida favorablemente por sus clientes-usuarios. (Chávez Vega & Sánchez Gutiérrez, diciembre 2005)

Según McClure (199-?) citado por (Stubbs, 2004) , los Indicadores al desempeño son herramientas de gestión que se ocupan tanto de las entradas (indicadores en relación a recursos esenciales para proveer un servicio), procesos o actividades (cómo es utilizado un recurso), indicadores de los servicios resultantes del uso de esos recursos y el impacto (el efecto de esas salidas sobre otras variables o factores).

Por su parte Abbott (1994) citado por (Stubbs, 2004) afirma que “un indicador de desempeño generalmente proviene de la combinación de dos estadísticas que forman una relación”.

Un indicador es una medida cuantitativa que puede usarse como guía para controlar y valorar la calidad de las diferentes actividades. Es decir, la forma particular (numérica) en la que se mide o evalúa cada uno de los criterios. (García P., Raéz G., Castro R., Vivar M., & Oyola V, 2003)

CRITERIOS DE MEDICIÓN

EFICACIA

El concepto de eficacia se refiere al grado de cumplimiento de los objetivos planteados: en qué medida la institución como un todo, o un área específica de ésta está cumpliendo con sus objetivos estratégicos, sin considerar necesariamente los recursos asignados para ello. Responde a las cuestiones ¿Cuál es el grado de cumplimiento de los objetivos?, ¿A cuántos usuarios o beneficiarios se entregan los bienes o servicios?, ¿Qué porcentaje corresponde del total de usuarios? (Bonneboy & Armijo, 2005).

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(Vera Smith, 2003)

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(Bonneboy & Armijo, 2005)

Eficacia: el logro del objetivo del servicio sobre los usuarios del mismo.

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(García P., Raéz G., Castro R., Vivar M., & Oyola V, 2003)

EFICIENCIA

El concepto de eficiencia describe la relación entre dos magnitudes físicas: la producción física de un bien o servicio y los insumos que se utilizaron para alcanzar ese nivel de producto. La eficiencia puede ser conceptualizada como “producir la mayor cantidad de servicios o prestaciones posibles dado el nivel de recursos de los que se dispone” o, bien “alcanzar un nivel determinado de servicios utilizando la menor cantidad de recursos posible”. Responde a las preguntas siguientes: ¿Cuál es la productividad de los recursos utilizados?, es decir ¿Cuántos recursos públicos se utilizan para producto un determinado bien o servicio? (Bonneboy & Armijo, 2005).

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(Vera Smith, 2003)

• Eficiencia: de un programa o servicio y los gastos correspondientes en recursos e insumos.

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(García P., Raéz G., Castro R., Vivar M., & Oyola V, 2003)

ECONOMÍA

Este concepto se puede definir como la capacidad de una institución para generar y movilizar adecuadamente los recursos financieros en pos del cumplimiento de sus objetivos. Todo organismo que administre fondos, especialmente cuando éstos son públicos, es responsable del manejo eficiente de sus recursos de caja, de ejecución de su presupuesto y de la administración adecuada de su patrimonio. Responde a las cuestiones: ¿Cuan adecuadamente son administrados los recursos utilizados para la producción de los bienes y servicios? (Bonneboy & Armijo, 2005)

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(Bonneboy & Armijo, 2005)

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(Vera Smith, 2003)

CALIDAD

La calidad del servicio es una dimensión específica del desempeño que se refiere a la capacidad de la institución para responder en forma rápida y directa a las necesidades de sus usuarios. Son extensiones de la calidad factores tales como: oportunidad, accesibilidad, precisión y continuidad en la entrega de los servicios, comodidad y cortesía en la atención. Responde a ¿Cuán oportunos y accesibles a los usuarios son los bienes y servicios entregados? (Bonneboy & Armijo, 2005)

Oportunidad

- Porcentaje de obras terminadas dentro de los plazos acordados.

- Porcentaje de presupuestos entregados en tiempo acordado. (Bonneboy & Armijo, 2005)

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Accesibilidad

- Número de prepuestos realizados para cada cliente.

- Número de horas extras de los albañiles. (Bonneboy & Armijo, 2005)

Percepción de usuarios

- Porcentaje de usuarios satisfechos. (Bonneboy & Armijo, 2005)

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Precisión

- Porcentaje de proyectos terminados. (Bonneboy & Armijo, 2005)

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NIVEL GERENCIAL

Se refiere a la entidad y sus funciones y procesos básicos. Para ello, se requiere identificar los factores críticos “macro” de éxito, es decir, los eventos que sirven para considerar que se ha logrado dicho éxito.

Adicionalmente, se requiere identificar