Contratacion estatal - colombia-
Enviado por Antonio • 13 de Diciembre de 2017 • 1.724 Palabras (7 Páginas) • 453 Visitas
...
(…) Deberán tener relación directa con el objeto del organismo de cooperación, asistencia o ayuda internacional que se contemple en su reglamento o norma de creación (…)
CON ESTO SE CIERRA EL SISTEMA DE COMPRAS PÚBLICAS, Y COMO SE INTEGRA LA CONTRATACIÓN ITNERNACIONAL AL ESTATUTO DE CONTRATACIÓN.
---------------------------------------------------------------
MARCO GENERAL PARA LAS REGLAS DE CONTRATACIÓN EN COLOMBIA.
LA APLICACIÓN DEL CRITERIO ORGÁNICO Y EL SURGIMIENTO DE LA NOCIÓN DE CONTRATO ESTATAL.
LA LEY 80 DE 1993.
(Definir en qué casos nos encontramos frente a un contrato estatal)
EL estatuto general de contratación dice que ese estatuto dispone normas y principios que rigen los contratos de las entidades estatales.
(Para que estemos en presencia de un contrato estatal, tiene que haber al menos una entidad estatal como parte del contrato)Pero hay una excepción y es que no a todos los contratos que suscriben las entidades estatales se les aplica el estatuto de contratación, como las cobijadas por régimen especial, por ejemplo.
Van a haber competencias, independientemente la entidad tenga personería o no.
CONTRATO ESTATAL –Art 32 LEY 80/1993
Todos los actos jurídicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a qué se refiere el artículo 2°, previstos en el derecho privado o en disposiciones especiales, o derivados del ejercicio de la autonomía de la voluntad.
TIPOS DE CONTRATOS ESTATALES:
- CONTRATO DE OBRA.
- CONTRATO DE CONSULTORÍA.
- CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.
- CONTRATO DE CONCESIÓN.
- ENCARGO FIDUCIARIO Y FIDUCIA PÚBLICA.
(Estos son los más comunes, pero no son los únicos)
Clase 24 DE NOVIEMBRE.
EL ARTÍCULO 1 DE LA LEY 1150 DE 2007.
¿TRANSFORMA EL COCEPTO DE CONTRATO ESTATAL?- (…)Dictar otros disposiciones generales aplicables a toda contratación con recursos públicos (…)
Hasta la fecha se ha entendido recursos público, en su carácter más amplio.
Todas las diferencias que surjan en materia contractual estatal será conocido por un juez contencioso.
El consejo de estado dijo que no es el régimen el que define el juez sino la clase de contrato
Régimen GENERAL: ESTATUTO GENERAL DE CONTTRATACIÓN.
REGIMEN ESPECIAL: el que cubra cada entidad si tiene legislación especial. Aun si este régimen no indica procedimiento, entonces nos remitimos a la ley 80, y optamos por juez contencioso.
El objetivo que siguen los siste4mas de compras públicas,
- Las modificaciones introducidas por la Ley 1150 de 2007
EXCLUSIONES – EXCEPCIONES.
Artículo 13. Principios generales de la actividad contractual para entidades no sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. Las entidades estatales que por disposición legal cuenten con un régimen contractual excepcional al del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, aplicarán en desarrollo de su actividad contractual, acorde con su régimen legal especial, los principios de la función administrativa y de la gestión fiscal de que tratan los artículos 209 y 267 de la Constitución Política, respectivamente según sea el caso y estarán sometidas al régimen de inhabilidades e incompatibilidades previsto legalmente para la contratación estatal.
Aunque estas entidades estén excluidas debido a su régimen especial, van a tener que respetar los principios de la función administrativa, gestión fiscal y régimen de inhabilidades.
- ¿CUÁLES SON ESAS ENTIDADES EXCLUIDAS?
Las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, las sociedades de economía mixta en las que el Estado tenga participación superior al cincuenta por ciento (50%), sus filiales y las Sociedades entre Entidades Públicas con participación mayoritaria del Estado superior al cincuenta por ciento (50%), que: Se encuentren en competencia con el sector privado nacional y/o internacional,o Desarrollen su actividad en mercados regulados.
Establecimientos de Crédito, compañías de seguros y demás entidades financieras de carácter estatal
LOS PRINCIPIOS SON VINCULANTES,
Puede pedírsele el cumplimiento de todos los requisitos a los proponentes? Si. Siempre y cuando el requisito guarde proporcionalidad y necesidad frente a lo que se está pidiendo.
...