.DIPLOMADO EN DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO DE LAS ORGANIZACIONES

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Atendiendo a este tipo de políticas y de su eventual desarrollo, según los autores se acaban generando lo que ha denominado círculos virtuosos (derivados de la voluntad de gobernantes) o círculos viciosos (procedentes de los errores –ya sean nuevos o continuados-).

Armonizando con Joseph Schumpeter en su teoría de la “Destrucción Creativa”, apuntan que los nuevos sectores atraen recursos que antes se destinaban a los viejos. Sin embargo esto se da cuando hay recursos suficientes. Cuando los recursos existentes son escasos, las políticas gubernamentales son determinantes pues estas políticas acaban generan instituciones económicas y éstas el contexto en el que se redistribuyen estos recursos escasos. Pero tienen sus ventajas pues redistribuye la renta, la riqueza y el poder político”

Por lo anterior el libro trata “como instituciones económicas inclusivas acaban generando prosperidad y riqueza mientras que las instituciones económicas extractivas acaban generando estancamiento y pobreza.

Pero al tratar estos términos surgen distintas preguntas como ¿Por qué se dan instituciones económicas inclusivas o extractivas? Es el poder lo que mueve a unas instituciones u otras a continuar con unas políticas u otras. Las instituciones económicas son planificadas y aplicadas por instituciones políticas instrumentalizándolas para el desarrollo de su ideología (ya sean inclusivas o extractivas).

Adicionalmente ¿Qué es una institución económica extractiva? Se trata de instituciones económicas que tienden a la concentración de la riqueza y el poder en manos de una reducida élite. El caso que mejor ilustra este concepto es un monopolio. Los más grandes errores se producen eminentemente de la oposición al desarrollo industrial y la oposición a adoptar nuevas tecnologías. La mano de obra barata suele ser una de las principales razones por las que estas instituciones extractivas no se ven inclinadas al cambio.

También se hace importante aclara que una institución económica inclusiva se trata de instituciones económicas que tienden a la desconcentración de la riqueza y el poder, generando por ende una amplia clase social media entre otras consecuencias. La ruta sería la siguiente: Liberalismo económico a eliminación de monopolios de libre competencia a Emprendedores a incremento de la innovación y tecnología; sin embargo es necesario que las instituciones políticas combine factores tales como: derechos de propiedad, progreso en infraestructuras, cambio de régimen fiscal, mayor acceso a la financiación, protección para comerciantes”

Estas bases modificaron los incentivos y prepararon a Inglaterra para el crecimiento y expansión geográfica. De ahí que las regiones que adoptaron este sistema acabaron siendo, por lo general, más prósperas que otras”

Los autores defienden que una vez alcanzadas las instituciones inclusivas, los Países entran en una espiral creativa y ascendente denominada Círculo Virtuoso. La esencia de este círculo radica en que las instituciones se autoimponen sistemas de control contra una eventual involución hacia instituciones extractivas. Es aquí donde la libertad juega un papel clave (particularmente reflejada en los medios de comunicación).

A pesar de las circunstancias se debe evitar caer en un círculo vicioso que lleva a su pueblo a las puertas del infierno. Quizás el ejemplo más gráfico lo encontramos en China hace relativamente pocos años. Cuando Mao se compromete con el PCCh y con el mundo a ser primer país del mundo en producción de hierro, el precio de este metal se disparó. Los agricultores vendieron todas sus herramientas y la consecuencia fue una de las mayores hambrunas que ha vivido la historia de la humanidad”[1]

¿Por qué fracasan los países?

Los países fracasan, según los autores, porque tienen instituciones extractivas que viven en un constante círculo vicioso y que no cuentan con recursos lo suficientemente recurrentes como para mantener a su población con un estatus de vida cómodo. Sus instituciones económicas no crean los incentivos necesarios para que la población ahorre, invierta e innove. Las instituciones políticas extractivas apoyan a estas instituciones económicas con el objetivos de consolidad su poder.

Por otro lado Mauricio Restrepo Peña hace una crítica del 'best seller' de Daron Acemoglu y James A. Robinson, en su artículo Por qué fracasan los países', una lectura sin sentido común; en el cual expresa “El libro ha tenido una gran aceptación en Colombia, aunque no haya despertado mucha polémica.

Su tema es la desigualdad entre los países ricos y pobres del mundo, como resultado histórico del perfil de las instituciones políticas y económicas. Y aunque ha sido muy comentado, nada se ha dicho sobre uno de sus argumentos centrales: que el “sentido común” es su fundamento, y no las mismas teorías de siempre. Es importante analizar ese “sentido común” para entender lo que el libro dice de sí y cómo ha sido escrito para convencer.

El texto asegura que no hemos entendido bien el problema de la desigualdad en el mundo por culpa de tres argumentos sempiternos: el de la geografía, dónde hay países mejor ubicados para la riqueza; el de la cultura, que piensa el desempeño de las naciones según sus tradiciones y creencias; y el de la ignorancia, según el cual los países son pobres porque sus gobernantes no conocen bien la teoría económica. Pero no, nos dice: los países ricos son desarrollados porque sus instituciones son incluyentes, y los países pobres son atrasados porque las suyas son extractivas.

En los ricos, las instituciones distribuyen el poder de manera amplia y pluralista, protegiendo los derechos de propiedad e impulsando una economía de mercado que motiva la inversión y la innovación tecnológica. En los pobres, el poder se concentra en unos pocos que manipulan las instituciones para explotar a la gente, violando los derechos de propiedad y desincentivando la actividad económica. Irrefutable.

Pero su contundencia dura poco. La respuesta a cómo se forman esas instituciones no logra convencer en quinientas páginas. Dice que estas surgen en procesos históricos complejos, definidos por la interacción entre las instituciones preexistentes y unos pocos acontecimientos –coyunturas críticas: “grandes eventos que rompen el equilibrio político y económico”, como la peste negra o la Revolución Industrial.

La deriva institucional de un país es, entonces, un camino sinuoso y pleno de bifurcaciones. De acuerdo. Pero el libro nunca explica de dónde o por qué aparecen esas primeras instituciones.

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