DIPLOMADO GESTION DE PERSONAS Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

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El desafío es identificar puntos de mejora y realmente resolverlos o intentarlo, el problema en el sector publico es que debido a la normativa y su exceso es menos probable realizar cambios dentro de una entidad pública.

- EVALUACION DIAGNOSTICA

Actualmente el Ministerio de Comunicación cuenta con 211 ítems para personal de planta, divididos según corresponde entre el Viceministerio de Gestión Comunicacional y el Viceministerio de Políticas Comunicacionales, ambos con sus respectivas Direcciones y/o Unidades, Radio Illimani con 40 ítems, Periódico Cambio 50 personas.

El ministerio cuenta con ambientes propios en la calle potosí esquina Ayacucho, además de ambientes para la editorial en la ciudad de El Alto, finalmente la Dirección de Redes Sociales en la Av. Camacho. El tema de tener al personal disperso genera una dificultad en temas de coordinación y control del mismo, sin embargo, es algo que se debe contemplar al momento de realizar las tareas cotidianas.

RESUMEN DIANOSTICO:

Cuadro Nº 1

Actualmente para el mes de junio se prevee que la rotación de personal disminuya, debido a que las autoridades se encuentran realizando los últimos ajustes para conformar sus equipos de trabajo.

Los índices de Rotación de personal son los siguientes para lo que va del año:

ENERO

BAJAS

ALTAS

11 MEMORANDUM

10

13 ACEPTACION DE REN.

FEBRERO

BAJAS

ALTAS

14 MEMORANDUM

20

14 ACEPTACION DE REN.

MARZO

BAJAS

ALTAS

4 MEMORANDUM

15

3 ACEPTACION DE REN.

ABRIL

7 MEMORANDUM

23

7 ACEPTACION DE REN.

MAYO

BAJAS

ALTAS

5 MEMORANDUM

14

7 ACEPTACION DE REN.

Tabla Nº 1

De acuerdo a la experiencia en otra entidad pública y realizando una comparación solo en temas administrativos, específicamente de recursos humanos, que es un tema general que deben realizar todos los ministerios, se obtiene como resultado que el Ministerio de Comunicación se encuentra desarrollando procedimientos que no están normados, y los realizan de forma más burocrática, el personal del área Administrativa y sobre todo del área de Recursos Humanos es el que presenta mayor índice de rotación en comparación con otras áreas sustantivas o de apoyo.

El punto anterior genera una hipótesis sobre la falta de muchos procedimientos que debe realizar la Unidad de Recursos Humanos y a la fecha no se cumplen.

De acuerdo a entrevistas al personal de Recursos Humanos, (2) técnicos indican que en el momento en el cual se presente una mejor oportunidad laboral con mayor retribución económica se desvincularan de la entidad.

La unidad de Recursos Humanos está compuesta por 4 personas, que de acuerdo a la cantidad de objetivos que debe cumplir la unidad, esa cantidad es insuficiente para lograr el cumplimiento de esos objetivos de forma oportuna y eficiente.

La gestión 2017 en el mes de enero, dos (2) personas dentro del área de Recursos Humanos fueron desvinculadas, 1 presentó su renuncia por temas de salud y la recargada jornada laboral que llevaban durante meses, 1 persona fue notificada con un memorándum de agradecimiento de servicios, aparentemente por su bajo desempeño (incumplimiento de tareas en plazos establecidos), durante el mes de febrero marzo y parte de abril la Unidad de Recursos Humanos estaba compuesta únicamente por el Jefe de la unidad y un técnico, el técnico presentó su renuncia el mes de abril por temas de salud y la recarga laboral que había vivido durante meses atrás.

El jefe de la Unidad manifiesta su satisfacción económica con el sueldo percibido, sin embargo, en ocasiones requiere un esfuerzo físico y mental con bastante desgaste de salud, lo cual en un corto o mediano plazo puede ocasionar el pensar en dejar la entidad.

En general el trato al personal y personas ajenas al ministerio en la Unidad de Recursos Humanos es bastante cálido, educado, servicial, amable, respetuoso.

El mes de abril la unidad contaba con 3 técnicos nuevos, con experiencia en el área, por lo tanto la primera percepción fue el excesivo trabajo atrasado que existía, la mala distribución de tareas al personal, la mala distribución del espacio físico (incluido los muebles), el descuido con el manejo de documentación, entre otros temas menos relevantes.

Los sueldos de la unidad en comparación a otras unidades y revisando la carga laboral además de la responsabilidad existe una gran brecha, la remuneración es muy baja considerando esos puntos.

Todo el personal de la entidad se encuentra en una situación de inestabilidad laboral, debido a que su ingreso es irregular, es decir, que solo el funcionario que ingresa cumpliendo todos los procesos de convocatoria como indica la norma goza de estabilidad laboral, el resto del personal es denominado funcionario provisorio. No existe ningún beneficio después de ejercer el cargo y ser desvinculado.

Otro problema muy común en cualquier entidad pública es el exceso de burocracia, los tramites tienden a dar muchas vueltas por los escritorios sin ningún motivo, pudiendo ahorrar tiempo, papel y ser más eficiente.

Existe un plan global para todas las entidades públicas de disminuir la burocracia en general, sin embargo, hasta el momento no se ha trabajo en ese plan, y al contrario las unidades tienden a ser mas burocráticas que antes, asumiendo como respuesta que es un respaldo