Dhco Municipal

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- MUNICIPALIDAD: es propiamente “el gobierno de municipio” la mayoría de los autores consideran al municipio como el todo y a la municipalidad como parte del mismo, ya que alude a uno solo de sus elementos.

La municipalidad es el organismo político que gobierna en la expresión del gobierno de la ciudad.

FUENTES DEL DERECHO MUNICIPAL

La connotación de la expresión fuente de derecho proviene de la expresión fons- fontis que significa “lugar donde surge o emana o brota una corriente de agua”.

Al hablar de fuente de derecho se hace alusión a las diversas formas de cómo surge la norma.

CLASIFICACIÓN DE LAS FUENTES DEL DERECHO

Para EDUARDO GARCÍA MAINEZ, hay tres tipos de fuentes:

- FUENTES FORMALES: a tienden a la creación o a la manera en la que la norma se encuentra su vigencia y existencia institución.

- FUENTES REALES: alude a los factores, elementos que integran el contenido de las propias normas del derecho.

- FUENTES HISTORICAS: son aquellas que podemos encontrar documentos históricos como “códices, papiros, codificaciones que contengan una ley”.

FUENTES MUNICIPALES DEL ORDEN FEDERAL

- la constitución política de los estados unidos mexicanos.

- leyes reglamentarias y ordinarias federales.

- Tratados internacionales.

- Reglamentos de las leyes federales.

- Circulares, acuerdos y otras disposiciones administrativas menores de orden federal.

- Jurisprudencia de carácter federal.

- La costumbre manifestada de orden federal.

FUENTES DE ORDEN ESTATAL

- Constitución política del estado.

- Leyes reglamentarias y ordinarias de orden local.

- Reglamento de leyes locales.

- Circulares, acuerdos y otras disposiciones administrativas de órdenes estatales.

- Jurisprudencias, correspondencias de orden estatal.

- La costumbre manifestada de orden local.

FUENTES ESTRICTAMENTE MUNICIPALES

- Constitución federal y estatal.

- Ley orgánica municipal del estado de México.

- Bando municipal y buen gobierno.

FUENTES MIXTAS

CONVENIO: acuerdo de 2 o mas personas para crear, transferir, modificar o extinguir derechos y obligaciones.

Articulo 116 fracción VII de la constitución: establece que la federación y los estados podían convenir para la ejecución, operación de obras y prestación de servicios pu7blicos, cuando el desarrollo económico y social lo haga necesario.

Articulo 115 fracción III y IV: los municipio previo acuerdo de sus municipios y con sujeción a la ley podrán coordinarse y asociarse para una mas eficaz prestación de servicios públicos.

Los convenios en los que se pueden intervenir son:

- CONVENIOS INTERMUNICIPALES: el cual celebran 2 o mas municipios de un estado.

- CONVENIOS BIPARTITAS: se celebran entre un municipio y un estado.

- CONVENIOS TRIPARTITAS: se celebran entre 3 el gobierno a nivel federal, local y municipal.

EL MUNICIPIO

UNIDAD II “ORIGEN Y NATURALEZA JURÍDICA DEL MUNICIPIO” TEORIAS O TESIS SOBRE EL ORIGEN DEL MUNICIPIO.

TESIS SOCIOLÓGICA:

Sostiene que el municipio es anterior al estado; se basa en el hecho de que si los hombres viven en un espacio limitado, tienen necesidades comunes, por lo que de forma natural se producen (d) sentimientos de comunidad; y que por lo tanto esta comunidad social existe con o sin reconocimiento del estado.

TESIS JURIDICA:

Sostiene que antes que la ley declare al municipio como tal, solo existe conglomeraciones humanas asentadas en un territorio determinado por lo tanto es la ley que le da el carácter la que señala sus requisitos así como su forma de ser.

Una característica esencial de esta tesis es que el municipio entraña en a una entidad jurídica política que tiene como elemento de su estructura formal, baja una determinada comunidad humana la cual sin ninguna estructura jurídica en la que se proporcione su autonomía y autarquía, no podríamos convenir al municipio.

TESIS ECLÉCTICA

Esta tesis reconoce el aspecto jurídico pero pretende armonizarlo con un aspecto sociológico, por lo que sostiene que efectivamente a pesar de que algunas agrupaciones vecinales pueden reunir las características de lo que se denomina municipio, este no existe mientras no es reconocido por la ley por lo que se refiere a los dos elementos.

FELIPE TENA RAMÍREZ:nos dice que la legislación local a lo que corresponde fijar las condiciones necesarias que ha de satisfacer una comunidad de personas agrupada en familias para favorecer una categoría del municipio.

ESTADO O NACIÓN

Sociedad humana asentada en un territorio determinado estructuralmente y regido por un orden jurídico, creado, definido y sancionado por un poder soberano y constituido por una institución con personalidad jurídica y moral para obtener el bien publico.

TEORÍA QUE EXPLICA LA NATURALEZA JURÍDICA DEL MUNICIPIO

- Como un organismo descentralizado de administración pública: sea sostenido que el municipio es una descentralización por región de acuerdo a la doctrina francesa y a la que dieron los siguientes doctrinarios.

ANDRÉS SERRA ROJAS:afirma que la descentralización territorial es una forma de (descentralizar) organización administrativa descentralizada que tiene por finalidad la creación de una institución pública