Empresa Banco del Progreso Informe De Aspectos Relevantes

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Se incumplió el Art. 79 de la Ley General De Instituciones Del Sistema Financiero que dispone:

“…La Superintendencia editará por lo menos en forma trimestral, boletines que contengan la situación financiera de las instituciones sometidas a su control, correspondiente al trimestre anterior, así como de todas ellas combinadas por su especie, para distribuirlos al público. Este boletín deberá contener, por lo menos, información sobre la estructura financiera, calidad de los activos, incluyendo los resultados generales de la última calificación de sus activos de riesgo, posición de patrimonio técnico e indicadores de solvencia, liquidez, eficiencia y rentabilidad…”

Se incumplió el Art. 47 de la Ley General De Instituciones Del Sistema Financiero, que decreta:

“…Con el objeto de preservar su solvencia, las instituciones del sistema financiero deberán mantener, en todo tiempo, el conjunto de relaciones técnicas que establezca la Junta Bancaria mediante resolución de carácter general, siguiendo los estándares internacionales, especialmente los establecidos por el Comité de Basilea. En particular, deberán mantener una relación entre su patrimonio técnico y la suma ponderada de sus activos y contingentes no inferior al 9%. No obstante, el Superintendente de Bancos previo informe favorable de la Junta Bancaria podrá aumentar dicho porcentaje …”

Se incumplió el Art. 81 de la Ley General De Instituciones Del Sistema Financiero, que establece:

“…Art. 81.- Las instituciones del sistema financiero deberán poner permanentemente a disposición del público folletos informativos referentes a su situación económica y financiera, incluyendo balance de situación y estado de pérdidas y ganancias, relacionados al menos con el trimestre inmediato anterior, (…) Las instituciones financieras deben proporcionar información fidedigna al público. Para ello en todo tipo de publicidad y en todos los documentos que respalden sus operaciones, deberán especificar las tasas nominales anuales de las operaciones pasivas, además de cualquier otra información necesaria para que el cliente pueda determinar con facilidad el costo total de la operación activa…”

Se inobservo el Art. 257 del Código Penal Ecuatoriano, que determina:

“…Art. 257.2- Serán reprimidos con la pena de uno a cinco años de prisión y multa de diez mil a cincuenta mil sucres, las personas señaladas en el artículo anterior, que se hubieren aprovechado económicamente en beneficio propio o de terceras personas, de estudios, proyectos, informes, resoluciones y más documentos, calificados de secretos, reservados o de circulación restringida, que estén o hubiesen estado en su conocimiento o bajo su dependencia en razón o con ocasión del cargo que ejercen o hubiesen ejercido …”

Se inobservó la Norma 404-04 Contabilidad de la deuda pública, de las Normas de Control Interno para las Entidades, Organismos del Sector Público y de las Personas Jurídicas de Derecho Privado que dispongan de Recursos Públicos, que determina:

“…Las entidades y organismos del sector público para la contratación de créditos o la concesión de garantías de créditos externos por parte de la República del Ecuador, observarán las disposiciones, restricciones, requisitos y procedimientos establecidos en el ordenamiento jurídico vigente….”

Se inobservó la Norma 404-04 Contabilidad de la deuda pública, de las Normas de Control Interno para las Entidades, Organismos del Sector Público y de las Personas Jurídicas de Derecho Privado que dispongan de Recursos Públicos, que determina:

“…Las entidades públicas y las personas jurídicas de derecho privado que dispongan de recursos públicos, emitirán procedimientos que aseguren que las operaciones y actos administrativos cuenten con la documentación sustentatoria totalmente legalizada que los respalde, para su verificación posterior…”

El Superintendente de Bancos no reportó la situación verdadera que estaba atravesando el Banco. El Presidente del Banco del Progreso, realizo Autopréstamos mediante empresas fantasmas, El Jefe financiero, realizaba Captaciones de dinero sin evaluar; su origen de crédito y las a altas tasas de interés, brindaba Inversiones a conveniencia con comisiones de por medio y con alto riesgo financiero .el Contador, no efectuó la presentación de Balances confiable y oportunos.

Para enfrentar el problema las autoridades económicas pusieron en marcha una serie de mecanismos tendientes a regular la situación y evitar una presión mayor sobre la ya débil economía, para ello elevó la tasa pasiva en sucres con el fin de volver atractiva esta moneda ante los ojos de los inversionistas, a pesar de ello el Banco Central continuó con sus operaciones de mercado abierto ofreciendo los Bonos de Estabilización Monetaria con atractivas tasas para así captar el circulante existente en la economía, sin embargo la desconfianza en la economía continuaba presionando sobre todo la cotización del sucre en relación al dólar, obligando al Banco Central a liberar la cotización a un sistema de flotación, regulado por la oferta y la demanda, lo que aceleró aún más la depreciación del sucre con respecto a la moneda norteamericana.

CONCLUSIONES

Entre las terribles consecuencias se mencionará la liberación del sistema bancario, el control que ejercía la Superintendencia de Bancos ya no lo podía ejercer en su totalidad pues en el Ecuador regía una nueva ley, en que los bancos quedaban liberados y se manejaban de acuerdo al mercado, presentándose gastos excesivos, como eran edificios lujosos; la cantidad de instituciones financieras aumentó saturando un mercado pequeño como el Ecuador, y como los intereses ya no eran controlados por el estado, los bancos fijaron sus intereses a su antojo, pero lo más crítico fue permitir que se den créditos a empresas vinculadas con los mismos bancos, aunque la fuga de capitales, siempre existió. Era más rentable invertir en el exterior que en nuestro país, puesto que un ambiente de intranquilidad política y la situación económica no ayudaba mucho, hasta ese entonces fue el aumento del dólar, dando como resultado un dólar más caro que las ganancias en sucres, las empresas ya no podían pagar los créditos, por tal motivo muchas empresas quebraron, empeorando aún más la situación del Ecuador.

RECOMENDACIONES

- Al Banco Central del Ecuador.

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