Ensayo sobre: Principios de Diseño Y Amenazas a las Organizaciones Sustentables que Administran Recursos Comunes

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Amenaza 1.- Pensar según esquemas predefinidos: sugiere que no se debe actuar bajo un plan maestro escrito, porque no todas las situaciones son iguales influye el contexto en que se desenvuelven, por ello resulta ser un error aplicar una metodología igual para todas las situaciones, ello traería el fracaso de toda organización.

Amenaza 2. Confianza en reglas simples de votación.- Indica desde la perspectiva de Ostrom que deben existir ciertas reglas ya sea por unanimidad o mayoría absoluta, pero que implícitamente llevan inserta la duda de comprensión y por ende de aceptación que se traducirá en la observancia o inobservancia. La comprensión de las reglas pueden propiciar la duda en que ésta se haya dado de forma unánime o por mayoría, si fuese por mayoría se estaría en el descontento de quienes no votaron por ello y tarde o temprano se perdería el cumplimiento casi vountario.

Amenaza 3. Cambios externos bruscos.- La amenaza sugiere la existencia de acontecimientos externos que propician alteraciones internas, originando un desorden, tales como avances tecnológicos, cambios en poblaciones, transacciones monetarias distintas, etc., sin embargo, existe la posibilidad de adaptación ya sea selectiva, parcial o total.

La adaptación a los cambios puede motivarse a través de la coerción, es decir, las organizaciones con mayor regulación pueden hacer frente a los cambios presentados, a diferencia de las que actúan bajo un cumplimiento casi voluntario; dice Ostrom. En lo particular considero que la coerción no es la base para soportar y superar los cambios, creo que es el conocimiento de los promotores de los cambios, porque si se sabe que está sucediendo y cómo hacerle frente, entonces no habría porque desintegrarse; por ello, creo que esta amenaza está fuertemente ligada con los dos últimos métodos propuestos por Ostrom.

Amenaza 4. Deficiencias en la transmisión intergeneracional de las reglas: esta amenaza se refiere a la degeneración y modificación continua de los fundamentos de creación de la organización, misma que cambia debido a los ajustes que sufre la misma organización o bien por fallas generacionales de transmitir los fundamentos iníciales. Ello debido a la posibilidad de interpretar los principios de formación de la organización que al quedar sujetos al albedrio de los individuos puede alterar el contenido a favor de sus intereses y propiciar el incumplimiento a los fundamentos iníciales, degenerando la información heredada.

Amenaza 5. Dependencia frecuente de la ayuda externa: argumenta Ostrom que este factor puede disminuir la capacidad que posee una institución local de mantenerse a sí misma a través del tiempo; es decir, la existencia de este principio se fomenta cuando los líderes de las organizaciones influenciados por los apoyos económicos o políticos (generalmente) aceptan los recursos de agentes externos sin que éstos se vean directamente involucrados con la organización, por ello la falta de transparencia de los recursos recibidos fomenta la incertidumbre y por ende la disolución de la organización inicial.

Amenaza 6. Ayuda internacional que no toma en cuenta las instituciones y los conocimientos locales: atinadamente argumenta Ostrom que los estímulos externos de financiamiento dificultan la incorporación del conocimiento y las instituciones locales, ello debido a que se da preferencia al conocimiento externo que no está directamente vinculado con las problemáticas locales y por ende las soluciones posibles, vulnerando derechos de propiedad sean consuetudinarios o privados, trayendo como consecuencia la degradación de la organización.

Amenaza 7. Corrupción y otras formas de comportamiento oportunista: esta amenaza es una de las principales de las organizaciones de países en desarrollo, ello debido a que existen oportunidades de ejecutar proyectos que impulsen dichas organizaciones, manejándose sustanciosas fuentes económicas o bien sólidos recursos políticos; por ello no faltan los que oportunamente quieran aprovechar estas ventajas sin importar los intereses de la organizaciones de recursos comunitarios.

Amenaza 8. Carencia de instituciones de apoyo: se basa esta amenaza en la ausencia de información confiable y oportuna, debido a que no existen o son pocas las instituciones que brindan este servicio de calidad más que de cantidad. Por lo tanto el acceso a la información merma las posibilidades de desarrollo de los principios de toda organización de recursos comunitarios. Se le suma a ello la carencia de mecanismos justos, imparciales y de bajo costo para solucionar los conflictos que sobrepasan los límites de una comunidad local.

Estas amenazas pueden y deben ser atendidas mediante la creación de asociaciones d entidades dirigidas por la comunidad; por la investigación institucional comparativa que proporcione bases de conocimiento sólidas, y la complementación educativa partiendo desde lo local.

Conclusiones

- El texto analizado sugiere una serie de mecanismos posibles más no así una regla predeterminada para la conformación de toda organización que administre recursos comunes.

- La propuesta de mecanismos radica en la conformación de una organización, abordando levemente elementos de operación y evaluación, en el sentido de que no considera los mecanismos que hagan posible la existencia armónica como los elementos de evaluación y mejora o bien aquellos que motiven y resalten las funciones de la organización. Si estos elementos se tomaran en cuenta, considero que la continuidad de la organización sería más certera y duradera evitando las amenazas de agentes externos que limiten o eliminen las virtudes de los internos.

- Considero que los elementos propuestos y las amenazas puntualizadas son esquemas que deben considerarse pero es necesario y prudente visualizar no solo la conformación, sino la operación y la evaluación de la organización.

Bibliografía

Ostrom, Elinor. Principios de Diseño Y Amenazas a las Organizaciones Sustentables que Administran Recursos Comunes. Centro para el Estudio de las Instituciones, la Población y el Cambio Medio Ambiental Taller de Teoría Política y Análisis de Políticas Universidad de Indiana, USA.