Evaluacion y gestion de proyectos.

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Para realizar un plan de desarrollo necesitamos hacer un diagnóstico de la población a la cual va dirigido. Con el fin de tener ideas concretas que se puedan materializar y ser de beneficio para las comunidades.

Las estrategias o directrices, las cuales contienen una descripción amplia y comprensiva de lo que se trata de alcanzar y los caminos y medios a utilizar. Las directrices se deben traducir en términos de objetivos específicos. Se entiende como objetivo el logro final hacia el cual tienden todos los esfuerzos de un grupo, una región o un país, orientados por un plan. Los objetivos deben:

- Definir en forma clara, y en lo posible mensurable, resultados específicos a lograr.

- Definir los respectivos plazos, recursos, criterios de eficiencia y demás restricciones asociadas a cada uno de ellos.

- Ser factibles de cumplir. Partiendo de los objetivos generales, se fijan los objetivos o metas específicas de los diferentes sectores o componentes del bienestar. Los objetivos pueden ser de naturaleza social, económica, física y ambiental.

Los proyectos y el desarrollo económico y social

La vida moderna ha llevado a que todos los países y regiones planeen el desarrollo económico y social de sus comunidades, en la forma indicada anteriormente. Esta planeación conduce a programas específicos relacionados con el desarrollo de los distintos componentes del bienestar. Dentro de dichos programas de desarrollo se dan los proyectos, los cuales se constituyen en el punto de enlace con las fases de realizaciones que implican estos programas. Indiscutiblemente, los proyectos que una región o un país deciden ejecutar deben gozar de alta prioridad en su respectivo Plan Integral de Desarrollo.

Como lo mencionaba anteriormente es necesario el diagnóstico para que todos los proyectos a realizar durante la vigencia del plan de desarrollo queden inmersos y se puedan realizar, porque se debe contar con una asignación presupuestal para poderse llevar a cabo.

Los proyectos dentro del sistema de planeación

Las proyecciones de toda planeación nacional o regional siempre son globales, pretenden dar una idea amplia de la demanda agregada futura de los bienes o servicios de los distintos sectores y buscan establecer marcos generales de orientación de las inversiones y de la política económica del país o de la región. En un plan de desarrollo no pueden quedar inmersas las obras a realizar de manera específica puesto que con ello se estaría excluyendo una población determinada que también tiene la necesidad de ese proyecto, por esta razón se debe hacer de manera global donde queden contemplados todos los sectores tales como:

- Administrativo y servicios generales

- Vivienda y desarrollo urbano

- Agropecuario

- Minería e hidrocarburos

- Industria

- Comercio exterior

- Comercio interno

- Turismo

- Energía eléctrica

- Transporte

- Comunicaciones

- Acueducto y alcantarillado

- Aseo urbano y medio ambiente

- Trabajo y seguridad social

- Educación, ciencia, cultura, recreación y deporte

- Salud

- Justicia y seguridad ciudadana

Luego de tener el plan de desarrollo con los proyectos a realizar se realiza la priorización de obras, es decir las regiones o comunidades que necesitan la intervención urgente.

Clasificación de acuerdo con el carácter del proyecto

Los proyectos se pueden clasificar en:

- Sociales y financieros.

- Proyectos de infraestructura social: Dirigidos a atender necesidades básicas de la población, tales como: salud, educación, recreación, turismo, seguridad social, acueductos, alcantarillados, vivienda y ordenamiento espacial urbano y rural.

- Proyectos industriales: Comprenden los proyectos de la industria manufacturera, la industria extractiva y el procesamiento de los productos extractivos de la pesca, de la agricultura y de la actividad pecuaria.

- Proyectos de infraestructura económica: Se caracterizan por ser proyectos que proporcionan a la actividad económica cierto insumos, bienes o servicios, de utilidad general.

- Proyectos de servicios: Se caracterizan porque no producen bienes materiales. Prestan servicios de carácter personal, material o técnico, ya sea mediante el ejercicio profesional individual o a través de instituciones. Dentro de esta categoría se incluyen los proyectos de investigación tecnológica o científica, de comercialización de los productos de otras actividades y de servicios sociales, no incluidos en los proyectos de infraestructura social.

Clasificación de acuerdo con el objetivo del proyecto

Proyectos de producción de bienes

- Bienes primarios (extracción): Pueden ser agrícolas, pecuarios, mineros, pesqueros o forestales.

- Bienes secundarios (transformación): Pueden ser bienes de consumo final, intermedios o de capital.

Proyectos de prestación de servicios

- Servicios de infraestructura física En éstos se incluyen los transportes, las comunicaciones, el riego y la recuperación de tierras, la energía eléctrica, el saneamiento y las urbanizaciones.

- Servicios de infraestructura social. Comprende la salud, la educación y la vivienda y la organización social (administración pública y seguridad nacional).

- Otros servicios. Se incluyen la distribución, el financiamiento, la información, el esparcimiento y profesionales (personales, materiales y técnicos).

Proyectos de investigación

- Investigación en ciencias. Puede ser en ciencias exactas, naturales o sociales.

- Investigación aplicada. Puede estar relacionada con recursos naturales, con procesos de transformación (tecnología) o con procesos de decisión (organización).