Georreferenciación delitos Talcahuano

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Factibilidad: Diversos estudios internacionales con respecto al consumo de alcohol y los horarios de expendio relacionan los altos periodos en horas de venta con el aumento de las tasas de incidentes violentos y el aumento global del consumo problemático de alcohol, acrecentando el gasto en recursos de salud así como también el trabajo policial asociado a la fiscalización y los ingresos a servicios de emergencia por intoxicación etílica en jóvenes y manejo en estado de ebriedad ( Ragnarsdottir T., 2002) La evidencia internacional y nacional demuestra que se reducirían las tasas de consumo riesgoso de alcohol, disminuyendo las posibilidades de aumentar el gasto en salud y seguridad ciudadana reduciendo la venta a menores de edad y aumentando la percepción de riesgo de los habitantes a través de medidas de restricción en los horarios de venta, como “telas negras” sobre estanterías de alcohol en horarios de funcionamiento de establecimientos educacionales cercanos a modo de advertir que él alcohol es una sustancia peligrosa para la salud y la seguridad del barrio.

2do.- Acuerdo aprobado por mayoría de los señores miembros del concejo municipal asistentes con fecha 19 de enero de 2016 “Acotar la publicidad de ofertas y promociones de alcohol exclusivamente al uso en el interior de los locales de expendio, por medio de la actualización de la ordenanza municipal”

3er.- Acuerdo aprobado por mayoría de los señores miembros del concejo municipal asistentes “Prohibir Publicidad de alcohol dispuesta en la vía pública que se encuentre a menos de 200 metros de establecimientos educacionales de todos los niveles, de salud y recintos deportivos por medio de la actualización de la ordenanza municipal

Factibilidad: Estudios internacionales sobre la efectividad de restricciones ante la publicidad de alcohol demuestran que las restricciones legales con respecto a la publicidad se ven directamente relacionadas a la disminución del consumo de alcohol y la modificación de las conductas de consumo riesgoso, un estudio seriado aplicado en 20 países en un periodo de 26 años concluye que estas restricciones confluyen en un decremento de la accidentabilidad y el consumo de alcohol en los países donde se implementaron restricciones publicitarias y de mercadotecnia en productos que contienen alcohol (Safer, 2002). Por otra parte las iniciativas de control de publicidad de alcohol masiva han sido variadas, la más conocida fue la “ley Evin de Francia”(1991) que prohibió la publicidad en TV y en eventos deportivos por los efectos nocivos del alcohol en la salud, sin embargo se aprecian las estrategias de los productores a nivel internacional para infringir las leyes a través de la internacionalización de los medios de comunicación capaces de llegar a presentar sus productos en países donde no existen dichas normativas legales como por ejemplo Chile. Es importante señalar que existen numerosos estudios longitudinales que muestran que las personas jóvenes que han sido expuestas a la publicidad y/o marketing del alcohol presentan una mayor probabilidad de comenzar a consumir alcohol, o si ya lo consumen, de hacerlo en cantidades mayores (Anderson et al., 2009). Acotar la publicidad de alcohol al uso exclusivo dentro de los locales expendedores de alcohol, prohibiendo la publicidad de alcohol en cercanías de lugares de riesgo de consumo cómo establecimientos deportivos, de educación superior y de salud. Se observa que a nivel internacional han sido efectivas las restricciones de publicidad en la vía pública como así también en medios de comunicación masiva. Se busca por lo tanto influir en la disponibilidad y acceso al alcohol a través de restricciones publicitarias y no en la eliminación total de esta.

4to.- Acuerdo aprobado por unanimidad de los señores miembros del concejo municipal asistentes el día 19 de enero de 2016 “Implementar restricciones de consumo de alcohol en eventos masivos de carácter municipal, con tal de ofrecer una gama de actividades abiertas a la comunidad enfatizando en la posibilidad del disfrute del tiempo libre de una manera saludable”

Factibilidad: Los municipios deben establecer prioridades en sus planes de desarrollo que tengan relación con una acción pública referente a la protección y la reducción del consumo nocivo de alcohol (Wagennaar y Murray, 2000). Según Rose, 2001 y Alwan, 2011 las medidas o cambios universales o estructurales son las que tienen mayor potencial de impacto sobre los indicadores de salud en la población con una cobertura cercana del 100 % de la población objetivo. Junto con lo anterior se aprecia que las ordenanzas municipales permiten un rango amplio de disposiciones sobre el uso del ambiente y la vida ciudadana fomentando las instancias de participación familiar como ejes de prevención ante riesgos de consumo de sustancias diversas (Estrategia Nacional de alcohol, MINSAL 2010) Es factible técnicamente implementar acciones programáticas orientadas a la disminución de disponibilidad de alcohol en eventos de carácter municipal a través de disposiciones legales que fomenten el buen uso de recursos públicos y una variada gama de actividades preventivas familiares enfocadas en disminuir las posibilidades de consumo de sustancias en festividades y celebraciones enmarcadas en la acción municipal. Así también es factible evaluar la disminución de patentes que expendan alcohol en periodos enmarcados por la ley como fiestas patrias y fin de año donde el municipio sea organizador de la actividad con el fin de ofrecer alternativas de consumo diferentes a la oferta de alcohol.

- Acciones educativo Preventivas en espacios de riesgo.

5to. -Acuerdo aprobado por unanimidad de los señores miembros del concejo municipal asistentes con fecha 19 de enero de 2016 “Obligatoriedad Capacitación locatarios y empleados de locales expendedores de alcohol para renovación de patentes cada 3 años”

Factibilidad: La evidencia señala que en las últimas décadas ha existido a nivel mundial la posibilidad de modificar los ambientes de consumo de alcohol específicamente en los locales de expendio a través de la capacitación y entrenamiento del personal. K. Graham 2000 citado por Robin Room et.al 2002; comenta que se han realizado “entrenamiento de los camareros”, quienes venden y sirven bebidas alcohólicas han sido aleccionados a negar sus servicios a los menores de edad y a quienes ya se han embriagado, y también se les ha enseñado a prevenir y reducir las agresiones en el ambiente tabernario, estos cambios resultan eficientes cuando los programa son apoyados por las autoridades y los expendedores comprometidos por la venta socialmente responsable. Por otra parte el MINSAL en su Estrategia nacional