LA HISTORIA DE LA SALUD OCUPACIONAL, LA ESTRUCTURA JERÁRQUICA DEL SISTEMA NORMATIVO Y LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO OIT.

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El ISS empezó a prestar servicios el 26 de Septiembre de 1949. Comenzó a operar con los únicos seguros de enfermedad general y maternidad. En 1950 se adopta la primera tabla de enfermedades. Desde 1954 el ministerio de salud desarrollo un plan de Salud Ocupacional para capacitar profesionales colombianos tanto médicos como ingenieros; en 1967 siendo presidente el doctor Carlos Lleras Restrepo, se ampliaron los beneficios en el ISS a los riesgos de invalidez, vejez y muertes. Siendo presidente Álvaro Uribe Vélez lo liquido comenzando su segundo periodo en el 2007.

En 1961 el ministerio de trabajo formo la división de salud ocupacional que se encargó de la prevención y control de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. En 1964 ya existían 3 dependencias dedicadas a la medicina e higiene de trabajo.

El gobierno nacional ha expedido una serie de reglamentaciones sobre salud ocupacional para beneficio del trabajador colombiano entre esas están:

-Ley 9 de 1979: código sanitario nacional

-Resolución 02013 de junio 6 de 1986 del ministerio de trabajo y seguridad social y ministerio de salud, reglamenta la organización y funcionamiento de los comités paritarios de salud ocupacional en los lugares de trabajo.

-Constitución de 1991: en su artículo 25 considera el derecho al trabajo como una obligación y goza de protección del estado.

-A través de la ley 100 de 1993 y del Decreto ley 1295 de 1994 se creó el sistema general de riesgos profesionales, el cual estableció un modelo de aseguramiento integral que tiene por objeto mejorar la calidad de vida, acorde con la dignidad humana.

3. ¿Cuáles son los fundamentos constitucionales del Trabajo y la Salud Ocupacional en Colombia?

R/ la salud ocupacional no aparece como principio o derecho en la constitución política de Colombia, pero esta se encuentra en ella, cuando se protege al trabajador, a la mujer cabeza de familia, lo discapacitados y la seguridad social.

Son muchas las normas que de una u otra manera se refieren a la seguridad social en la carta política pero las más sobresalientes y aplicables se encuentran:

Artículo 11: El derecho a la vida es inviolable.

2. Artículo 12: Nadie será sometido a desaparición forzada, a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes.

3. Artículo 13: Todas las personas nacen libres e iguales ante la Ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozaran de los mismos derechos.

4. Artículo 17: Se prohíbe la esclavitud, la servidumbre.

5. Artículo 18: Se garantiza la libertad de conciencia.

6. Artículo 20: Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento y opiniones.

7. Artículo 21: Se garantiza el derecho a la honra.

8. Artículo 23: Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular.

9. Artículo 24: Todo Colombiano tiene derecho a circular libremente por el territorio nacional.

10. Artículo 25: El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas.

11. Artículo 26: Toda persona es libre de escoger profesión u oficio.

12. Artículo 28: Toda persona es libre.

13. Artículo 39: Los trabajadores y empleadores tienen derecho a constituir sindicatos o asociaciones, sin intervención del Estado.

14. Artículo 43. La mujer y el hombre tienen iguales derechos y oportunidades. La mujer no podrá ser sometida a ninguna clase de discriminación. Durante el embarazo y después del parto gozará de especial asistencia y protección del Estado, y recibirá de este subsidio alimentario si entonces estuviere desempleada o desamparada. El Estado apoyará de manera especial a la mujer cabeza de familia.

15. Artículo 53. El Congreso expedirá el estatuto del trabajo. La ley correspondiente tendrá en cuenta por lo menos los siguientes principios mínimos fundamentales:

Igualdad de oportunidades para los trabajadores; remuneración mínima vital y móvil, proporcional a la cantidad y calidad de trabajo; estabilidad en el empleo; irenunciabilidad a los beneficios mínimos establecidos en normas laborales; facultades para transigir y conciliar sobre derechos inciertos y discutibles; situación más favorable al trabajador en caso de duda en la aplicación e interpretación de las fuentes formales de derecho; primacía de la realidad sobre formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales; garantía a la seguridad social, la capacitación, el adiestramiento y el descanso necesario; protección especial a la mujer, a la maternidad y al trabajador menor de edad.

16. Artículo 54. Es obligación del Estado y de los empleadores ofrecer formación y habilitación profesional y técnica a quienes lo requieran. El Estado debe propiciar la ubicación laboral de las personas en edad de trabajar y garantizar a los minusválidos el derecho a un trabajo acorde con sus condiciones de salud.

17. Artículo 55. Se garantiza el derecho de negociación colectiva para regular las relaciones laborales, con las excepciones que señale la ley. Es deber del Estado promover la concertación y los demás medios para la solución pacífica de los conflictos colectivos de trabajo.

18. Artículo 56. Se garantiza el derecho de huelga, salvo en los servicios públicos esenciales definidos por el legislador.

19. Artículo 57. La ley podrá establecer los estímulos y los medios para que los trabajadores participen en la gestión de las empresas.

4. Cuál es la ubicación jerárquica de las normas Colombianas en la pirámide de Kelsen?

A continuación se presenta un cuadro con las normas generales y específicas partiendo de la explicación jerárquica de la normatividad Colombiana, teniendo en cuenta la pirámide de Hans Kelsen:

La pirámide Kelseniana representa gráficamente el sistema