La dimensión organizacional - friggerio y poggi.

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Dimension Administrativa

“La Dimensión Administrativa”

Esta dimensión se refiere a todos los procesos técnicos que apoyarán la elaboración y puesta en marcha del proyecto educativo. La dimensión administrativa se vincula con las tareas que se requieren realizar para suministrar, con oportunidad, los recursos humanos, materiales y financieros, disponibles para alcanzar los objetivos de una institución, así como con las múltiples demandas cotidianas, los conflictos y la negociación, con el objeto de conciliar los intereses individuales con los institucionales.

En este sentido, administrar implica tomar decisiones y ejecutarlas para concretar

acciones y con ello alcanzar los objetivos. Sin embargo, cuando estas tareas se desvirtúan en prácticas rituales y mecánicas conforme a normas, sólo para responder a controles y formalidades, como se entiende actualmente a la burocracia, entonces, promueve efectos perniciosos que se alejan de sus principios originales de atención, cuidado, suministro y provisión de recursos para el adecuado funcionamiento de la organización. En este contexto, la dimensión administrativa, es una herramienta para planear estrategias considerando el adecuado uso de los recursos y tiempo disponibles.

Un administrador es un planificador de estrategias. Es un actor que prevé las consecuenciasde las decisiones que se adoptan.

La administración tiene tres actividades fundamentales: La previsión de los recursos, el control normativo, aquí los administradores tienen la tarea de diseñar estrategias para controlar el cumplimiento normativo y en el ejercicio de esta función deben vencer la resistencia de los actores que le encuentran escasa utilidad a los requisitos de formalidad y por ultimo, debe ocuparse de la organización de las diferentes tareas institucionales: el tiempo y el espacio.

Para cada una de las actividades a las que se ha aludido existe un procedimiento que hace posible obtener resultados mas eficaces. Cuando hablamos de procedimientos, estamos haciendo referencia la sistematización de las diferentes tareas que deben realizarse para arribar a un determinado resultado.

Información y comunicación.

La tarea de la administración respecto a la información consiste en el diseño de las combinaciones significativas de los datos, con la finalidad de realizar diagnósticos que detecten problemas o identificar causales de estos problemas, posibles relaciones entre ellos y vías de superación. Los procesos comunicacionales se caracterizan por su gran complejidad ya que en ellos intervienen factores interpersonales a los que se le agregan los aspectos especificos de las instituciones.

Existeninstrumentos que tradicionalmente se utilizan para mejorar la frecuencia de las comunicaciones escritas: son las murales, informativas, los boletines o comunicaciones internas, los buzones de sugerencias, las encuestas. A ello, deberá agregársele las comunicaciones cara a cara. El control de las comunicaciones constituye un importante recurso de poder. Hay un punto optimo en las comunicaciones mas alla del cual, se produce lo que los comunicadores llaman, ruido en las líneas. Por otro lado es imprescindible que la comunicación tenga un contenido significativo para sus receptores, de lo contrario aumentara las sospechas respecto de la ausencia de actividad sustantiva.

En segundo lugar la comunicación solo soluciona y neutraliza los conflictos que se derivan de su ausencia o deficiencia.

Eficacia y eficiencia.

Eficacia es la aptitud para alcanzar los objetivos institucionales; es decir que la palabra alude a aquello que debe hacerse. Eficiencia alude a las aptitudes para el uso de recursos, en función de alcanzar mejores resultados.

Mientras la eficacia hace referencia a qué debe hacerse, la eficiencia remite en cambio, a la manera en que debe ser hecho a partir de la optimación de los recursos.

Ahora una escuela puede ser ineficaz e ineficiente cuando no tiende al logro de sus objetivos y malgasta sus recursos.

Cara y Ceca

4. DIMENSIÓN ORGANIZACIONAL

Según las autoras, “todas las instituciones prescriben roles para los sujetos que se desempeñan en ellas. A su vez, los roles son el resultado de una construcción histórica...” En este caso, los directivos aparecen como los encargados de concretar el Proyecto Institucional, facilitando a los docentes bibliografía, al parecer como encuadre, gestionando su realización, controlando la participación de todo el equipo docente, evaluando los resultados ante lo pedido.

La directora remarcó que el proyecto fue realizado en forma conjunta. Sin embargo sería necesario precisar mejor cómo fue el contexto de formulación, porque es por demás llamativo que haya docentes que sostengan que el proyecto trata sobre discriminación entre los alumnos, mientras que en los objetivos del Proyecto escrito aparece la comunicación padres - alumnos y la relación padres - docentes. ¿refiere a lo mismo?

También es relevante el “cuerpo” del proyecto, que si bien se encuentra dentro de una carpeta que permite la incorporación de material nuevo (y por lo tanto de revisiones, agregados o cuestiones que tiendan a completarlo, reformularlo) ese material se presenta fragmentado, en distintas letras y subcarpetas, mezclado con documentación que no corresponde al proyecto estrictamente (planificaciones anuales de aula, planes de recuperación para una materia o un alumno en particular). Esta carpeta da idea de “depósito”, donde se reclutan los aportes aislados de distintosactores y documentación referida a distintas cuestiones.

En cuanto a la toma de decisiones, una función necesaria del equipo directivo, podría suponerse cierta obligación en la decisión de emprender el Proyecto Institucional, dado que la escuela funciona desde hace más de siglo y el proyecto tan solo data del año 1996, fecha coincidente con la normativa ministerial que determina la obligatoriedad de realizar un Proyecto Educativo Institucional en todo establecimiento educativo.

5. DIMENSIÓN PEDAGÓGICO - DIDÁCTICA

En relación con este aspecto es “la ausencia” el objeto de análisis. El proyecto no cuenta con referencias concretas relativas a la dimensión que le otorga singularidad y razón de ser a una institución educativa. ¿quedará esto excusado bajo decires de la directora: “contamos con un equipo docente excelente”? También encontramos