La presente investigación se refiere al tema la investigación y normatividad ambiental, la cual se puede definir como la legislación de tratados y decretos nacionales e internacionales

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- MARCO TEÓRICO

Estructurar un derecho penal ambiental se ha planteado como la "paradoja" encaminada a delimitar una serie de fenómenos políticos y sociales en los que se conjuga intereses de la más variada raíz, dando lugar a una regulación jurídica diseñada como elemento de protección y conservación de los recursos naturales, por una parte, y como elemento generador de progreso, pues la protección ambiental, no puede detener el desarrollo de la sociedad, por otra parte. Las diferentes cumbres y conferencias de las Naciones Unidas (Estocolmo, 1972, y Río 1992) reunidas específicamente para estudiar el fenómeno ambiental han coincidido en formular una serie de recomendaciones a los gobiernos relacio¬nadas con el manejo de los recursos naturales intentando crear un clima conci-liador entre conservación y protección al medio ambiente, y el desarrollo de la sociedad misma.

De ello se desprende la importancia que durante los últimos años distintos Estados han dado al tema medioambiental, no sólo desde el punto de vista legal, sino especialmente a nivel constitucional. En el caso colombiano se pue¬de observar cómo a partir de la Constitución Política de 1991, se consagró un "bloque" de 29 disposiciones, que desde el Preámbulo convocan al Estado y a los particulares a realizar acciones tendientes a garantizar un ambiente sano, como presupuesto de vida, hecho que ha dado lugar a que nuestra Constitu¬ción sea denominada como una verdadera "Constitución Ecológica". Igual¬mente, en los códigos penales (1980 y 2000), y aun en leyes complementarias como la 491 de 1999, se ha plasmado una serie de disposiciones con las que se pretende proteger los recursos naturales y el medio ambiente, como elemento esencial de la vida en comunidad.

La historia comprueba que nuestra nación ha sido inmensamente rica en recursos provenientes de ecosistemas como los suelos, el agua, el oro o las es¬meraldas, al tiempo que su abundancia ha sido tal que aún después de varios siglos ha faltado mano de obra para aprovecharlos. Esa abundancia, como lo menciona germán MÁRQUEZ, se tradujo en una competencia por la mano de obra para acceder a los recursos, la riqueza y el poder. Competencia que acudió a la violencia de las clases dominantes sobre las trabajadoras como mecanismo de unos contra otros para obtener la dominación y el poder, ya que las sociedades dependen de los recursos naturales o de la transformación de éstos, y sobre ellos se desea una apropiación que genera conflictos. El desarrollo mismo de la industria ha sido tradicionalmente violento frente a los recursos naturales y el medio ambiente dado que sus desechos y contaminantes tóxicos han ocasiona¬do un deterioro ambiental en el aire, los ríos, y en el hombre en particular.

Hoy se habla de una crisis ecológica no tanto por el crecimiento demográfico y el bienestar, sino por una actitud irresponsable del hombre frente a la naturaleza; no porque la tierra esté perdiendo sus propiedades desde el punto de vista físico, lo cual implica que el problema ambiental es político, dado que compromete a los poderes públicos. Esa tensión que se evidencia en la sociedad en torno al medio ambiente ocasiona una respuesta estatal con una de sus he¬rramientas de protección como es el derecho, y en su seno diversas alternativas por vía del derecho constitucional, como las acciones populares y la acción de tutela; también desde el ángulo del derecho administrativo, a través de la ac¬ción de nulidad, de nulidad y restablecimiento del derecho, y aún la acción de reparación directa; pero igual, desde el derecho penal mediante la consagra¬ción de una serie de tipos penales encaminados a impedir el deterioro de los recursos naturales y el medio ambiente.

En las siguientes líneas de este escrito explicaremos lo concerniente a los

delitos consignados en la ley penal colombiana, adentrándonos en la problema¬ tica que genera esta criminalidad no solo de su concepción dentro del ordena¬miento jurídico, sino también desde una perspectiva dogmática por la posición intrínseca que posee en las normas penales relativas a los recursos naturales y el medio ambiente.

Bajo esta premisa determinaremos cuál es el bien jurídico tutelado en tales normas, las conductas que dan lugar a su trasgresión y dentro de ello los pro¬blemas específicos que presenta esta delincuencia en torno a su aplicación.

La responsabilidad civil en el marco de la protección del medio ambiente

Con el desarrollo tecnológico y la creciente industria se mul¬tiplican las causas que, atentan contra el ambiente y se agravan en virtud del sistema de la explotación industrial, la con¬taminación por humos, gases, vertidos, olores ruidos etcétera.

También se aprecia que algunos aspectos de la contamina¬ción no se originan en una única causa, sino fue son producto o combinación de distintos factores, difíciles de apreciar aisladamente, razón por la cual tanto los planteamientos como las soluciones de los problemas que aquejan el medio ambiente re¬quieren de una participación y una óptica multidisciplinarias.

Doctrinalmente y en líneas generales, se aprecian dos con¬cepciones referentes a la protección del medio ambiente: una restrictiva, que participa de la idea de que el ambiente incluye los elementos naturales de titularidad común y con caracterís¬ticas dinámicas; así el agua y el aire son vehículos de transmi¬sión y factores esenciales para la vida. La otra, más amplia, identifica el medio ambiente con todos los recursos naturales, no sólo el agua y el aire, sino que inclusive la flora, la fauna, el suelo, el subsuelo, la gea, integrada ésta por los elementos inor¬gánicos de la tierra.

Es decir que para los adherentes a esta concepción, la defen¬sa del medio ambiente se implica la protección de los recursos naturales con todas las combinaciones posibles de éstos.

La interpretación sustentada por Bacigalupo, para quien "el medio ambiente se presenta como el mantenimiento de las propiedades del suelo aire y el agua, así como de la fauna y la flora y las condiciones ambientales de desarrollo de estas especies, de tal forma que el sistema ecológico se mantenga con sus Cisternas subordinados y no sufra alteraciones perjudiciales.

Entonces, el medio ambiente seria aquel conjunto de elemen¬tos naturales que determinar las características y composicio¬nes de un lugar, como el aire, el agua, el suelo, la flora, la fauna, el paisaje y todos los elementaos que contribuyen al goce de los bienes de la naturaleza, como el silencio y la tranquilidad,