MANUAL PARA IMPLEMENTAR PLANES CONCERTADOS

...

Paso 5: Conformación de Mesas de Seguimiento:

Las Mesas de Seguimiento a la implementación del plan concertado son espacios participativos proactivos que analizan las condiciones que inciden en la implementación de los planes concertados, y plantean alternativas, así como gestionan los recursos necesarios para asegurar el éxito de la planificación concertada

A13

Conformación inicial de Mesas de Seguimiento

A14

Apertura e invitaciones de Nuevos Integrantes

A15

Fortalecimiento de las Mesas de Seguimiento

Para la conformación de las mesas de seguimiento a la implementación del plan concertado ver detalles en propuesta anexa.

Paso 6: Puesta en Marcha de COGESTION

La puesta en marcha de COGESTION recae en su Presidente y su estructura operativa, particularmente en su gerente y la secretaria técnica, los tres tendrán que implementar acciones de inicio:

A16

Programación de acciones de inicio

A17

Elaboración de planes operativos de las instancias de COGESTION

A18

Desarrollo de las acciones de inicio previstas.

Se sugiere que las acciones de inicio sean programadas para el primer trimestre, se trata de labores y condiciones que aseguren el arranque de COGESTION en todas sus instancias.

---------------------------------------------------------------

FASE 2: PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE ACUERDOS

Paso 7: Formulación de Plan Operativo y de Gestión de Acuerdos

Esta es la primera labor de los responsables (gerente y secretaria técnica) operativos: diseñar y formular el plan operativo que refleje la estrategia de cómo gradualmente se irá cumpliendo con los compromisos asumidos por los actores durante el proceso de planificación.

El plan operativo debe sustentarse en un modelo de gestión que explicite las acciones y actividades a realizar para que se implementen los acuerdos e incorporen las instituciones los objetivos, metas e indicadores previstos en el plan concertado. Precisará los proyectos a implementarse y ejecutarse durante ese año, así como su matriz de indicadores para controlar el estado de ejecución de los proyectos y actividades. Estos tres elementos son imprescindibles de un modelo de gestión e implementación de un plan concertado.

Paso 8: Concertación de Acuerdos

Es labor de los responsables operativos que las potenciales alianzas identificadas en el proceso de planificación concertada, se sienten a diseñar los términos de su alianza, a concertar acuerdos alrededor de una cadena de intervención específica. Entidades como cadena a la secuencia de actividades, servicios, productos y resultados que debería implementarse con la finalidad de asegurar el cumplimiento de metas previstas en el plan concertado.

El seguimiento y retroalimentación del plan operativo anual es una condicionante imprescindible para la implementación del plan concertado a través de una gestión adecuada de acuerdos.

Paso 9: Gestión de Acuerdos

Los responsables operativos deberán propiciarse y asegurarse de que los actores locales que han suscrito acuerdos y compromisos inicien su gestión e implementación. El primer requisito es que estos acuerdos estén incorporados o ya formen parte de los planes organizacionales e institucionales de los actores locales, como esta labor no es automática, se sugiere una fase paralela: el direccionamiento de los planes institucionales: estratégicos y operativos.

FASE 3: DIRECCIONAMIENTO DE PLANES INSTITUCIONALES:

Paso 10: Alineamiento de Planes

Este paso también es responsabilidad de los responsables operativos, en los anexos se adjunta una propuesta metodológica para hacer esta labore de alineamiento – direccionamiento de planes institucionales.

Paso 11: Presupuestación en Planes Institucionales

Esta es una tercera labor de los responsables operativos: asegurarse que los acuerdos y compromisos suscritos en el proceso de planificación concertada se incorporen a los planes organizacionales e institucionales y principalmente a los presupuestos públicos o iniciativas privadas de responsabilidad social.

Dentro de los presupuestos públicos deben considerarse el presupuesto participativo, la presupuestación regular de cada entidad pública, así como los recursos que se están incorporando desde los programas nacionales o proyectos estratégicos priorizados.

Paso 12: Seguimiento y Retroalimentación de Metas por Cadena de Intervención

El seguimiento de indicadores permitirá determinar si es que se está avanzando y cumpliendo las metas trazadas en el plan concertado. Esta labor será realizada por los responsables operativos. A partir de sus reportes de cumplimiento de metas los responsables operativos y la estructura organizacional que lo apoya en su labor podrán diseñar las medidas de retroalimentación y su incorporación en las próximas versiones del Plan Operativo o como propuestas de ajustes del plan concertado que también se realiza cada año durante el proceso del presupuesto participativo.

FASE 4: IMPLEMENTACIÓN DE INICIATIVAS.

Paso 13: Implementación de Iniciativas

El concepto de iniciativas es para superar que la implementación del plan concertado se sustenta en proyectos, iniciativa abarca todo nivel de acción, intervención, sea a nivel de actividad, proyecto o programa, generalmente no se ejecutan proyectos, pues generalmente se dan como actividades, planes operativos, campañas esporádicas, iniciativas especificas, de allí que es necesario flexibilizar el concepto de proyecto que se utiliza en la presupuestación pública para incorporar los esfuerzos y recursos de la sociedad civil.

La implementación de iniciativas en el marco del plan concertado