PROYECTO DE INVESTIGACIÓN “COLUSION DE EMPRESAS EN EL CODIGO PENAL PERUANO

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En ese sentido, la presente investigación está enmarcado en el estudio de las razones por las cuales es necesario la incorporación del delito de colusión de empresas a nuestro sistema punitivo, de modo particular en el capítulo sobre los tipos penales que afectan el orden económico, en los cuales si bien es cierto no puede establecerse en forma clara y precisa el bien jurídico tutelado, y su razón es porque no atenta en forma directa contra un valor respetado socialmente, sino sobre ciertos elementos que permiten asegurar un espacio dentro del cual los demás valores sociales pueden desarrollarse plenamente, en otras palabras, el bien jurídico en los delitos económicos permite el adecuado funcionamiento del sistema social, el cual supone dentro de sí, la existencia de otros bienes jurídicos. De modo que su tipificación en el Código Penal Peruano coadyuvaría a la labor que desarrolla el INDECOPI en la actualidad, la misma que no es suficiente para contrarrestar la problemática e impedir que se continúe generando implicancias a los ciudadanos, quienes se sienten desprotegidos frente a los acuerdos de los grandes poderes económicos.

Como sabemos en nuestro cuerpo normativo penal no existe sanción cuando nuestra sociedad se enfrenta ante una colusión de empresas, y como consecuencia existen muchos casos ante Indecopi como el caso de las farmaceuticas Arcángel (Albis), Fasa (Farmacias Peruanas), Inkafarma (Eckerd Perú), Mifarma (Mifarma) y Felicidad (Nortfarma), sentenciados en primera instancia con mas de 2274 UIT, asimismo otras grandes empresas como Kimberly Clark Perú y Productos Tissue del Perú (Protisa) que son investigados por presunta colusión de precios y condiciones comerciales en el mercado peruano entre los años 2005 y 2014. En ese sentido, podemos precisar que dichos datos son reflejo de la inexistencia de una sanción penal, que actué como método preventivo, toda vez que para las grandes empresas internacionales no le es dificultoso pagar una determinada multa, y continuar con sus actividades comerciales, lo cual no puede seguir permitiéndose. Más aun, que en nuestro código penal se encuentra vigente un articulado que sanciona la especulación, es decir quien pone en venta productos considerados de primera necesidad a precios superiores a los fijados por la autoridad competente será reprimido hasta con tres años de pena privativa de la libertad y con noventa a ochenta días multas. Sin embargo, en la práctica deviene en insubsistente ya que carece de sentido, por lo que con nuestra propuesta legal incoamos a una mayor eficiencia de parte del ministerio público y así obtener un bien común para toda la nación.

Por ahora nos corresponde identificar el problema general a investigar y eje de la temática en ciernes, cuya pregunta quedará redactada como sigue.

1.3. Formulación del Problema

¿ De qué manera los límites de la intervención del estado en la economía peruana contribuyen a que se vea afectada la sociedad y el orden monetario ante la inexistencia de una sanción penal ante la colusión de empresas?

1.4 Justificación de la Investigación del Problema

En este punto explicaremos aspectos relacionados con la importancia, necesidad y urgencia que amerita nuestro proyecto de investigación, en nuestro caso en particular referente a la penalización de la colusión de empresas, su importancia radica al verse constantementeafectada la sociedad de manera específica en el orden económico, ante la situación de concertar precios de productos o servicios a grandes escalas, sin haber para ello una necesidad de oferta y demanda. Y es que sus intereses económicos y/o empresariales, van por encima de los derechos que ostentan los consumidores, quienes terminan por no tener más opción que adquirir los productos a los precios que dichas empresas han pactado de manera irregular para que estén en el mercado. De igual modo la necesidad de tipificar dicho accionar, se basa en la existencia de una diversidad de casos en el Tribunal de Indecopi que genera una grave afectación a la economía peruana, donde se han sancionado con millonarias cifras a las empresas infractoras, como son el caso de las farmacéuticas Eckerd S.A., Farmacias Peruanas S.A., Mifarma S.A Nortfarma que han sido multadas en total con 2,274 Unidades Impositivas Tributarias, equivalente a S/ 8’984,123 nuevos soles. De manera que ante la presencia de ver solo son sanciones de índole económicas y/o administrativas este proyecto de investigación tiene la urgencia de sancionar penalmente para una mayor prevención y así reducir los casos de las mismas para un beneficio en común, de la población en general.

2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo General

Identificar los límites de la intervención del estado en la economía peruana, los cuales contribuyen a que se vea afectada la sociedad y el orden monetario ante la inexistencia de una sanción penal ante la colusión de empresas.

- Objetivos Específicos

- Estudiar la relación generada entre el intervencionismo del estado en la economia y la tipificación de los delitos económicos.

- Delimitar el grado de afectación que genera a la sociedad y al orden monetario la concertación de precios y/o servicios por parte de empresas en un mercado.

- Establecer los alcances legales de la determinación de la responsabilidad penal de las empresas frente a la comisión de un ilícito penal.

- Precisar los alcances de las diversas sanciones jurídicas a imponerse a los directivos de una empresa coludida, precisando la atenuación o gravedad en función a la frecuencia de su realización.

- MARCO DE REFERENCIA DEL PROBLEMA Y MARCO TEÓRICO

- Marco de Referencia del problema

Se ha procedido a la búsqueda material, en las bibliotecas de las Universidades de la localidad, sobre la temática de lo hasta aquí expuesto, sin haber logrado encontrar alguna propuesta que asuma el propósito que nos hemos trazado y que ha quedado delimitado en el objetivo general; por lo que, partiremos del estudio de las informaciones obrantes en la red de redes que versan sobre diversas investigaciones realizadas a nivel nacional e internacional y que se encuentran contenidas en distintas tesis, monografías, artículos de revistas especializadas u otros, sin que aquello implique su exclusividad –como fuente de información- necesarios para el marco teórico que a continuación se desarrolla.

Así,