Plan de desarrollo. ESTRATEGIAS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO

...

Que a través de una alta gerencia financiera, información oportuna, veraz, rendición de cuentas y especial atención a los clientes; los contribuyentes en alto grado de confianza contribuyan al crecimiento de las finanzas y a la inversión en el municipio.

Lograr que el municipio sea sostenible con el aumento de niveles de ahorro operacional, racionalidad del gasto e incremento de los recursos de inversión social.

ESTRATEGIAS FINANCIERAS:Hacer de Guaduas un municipio moderno y humano con un desarrollo equilibrado y sostenible entre lo social y lo económico, requiere de una estructura óptima en el nivel de inversiones y de una ejecución adecuada para que con los recursos disponibles y un manejo responsable de las finanzas se pueda atender las prioridades de la población en los niveles 1 y 2 del SISBEN mas pobre del municipio.

Estrategia para el Incremento de los Recursos Propios:

Mediante campañas y fortalecimiento de la gestión incrementar el cumplimiento de las obligaciones tributarias para evitar la morosidad, actualización de las bases de datos de los contribuyentes, actualización de las bases gravables e inventario de todos los contribuyentes y su clasificación.

Gestión en la administración tributaria y control de la evasión:

Cultura de pago de la ciudadanía en contraprestación de mayores beneficios y mejores servicios prestados por las dependencias municipales.

Divulgación e información por medios de comunicación sobre procedimientos de cobro, recaudo, gasto e inversión.

Revisión y establecimiento de las tarifas razonables de la prestación de servicios según estratificación.

Cobro persuasivo y coactivo de los impuestos municipales haciendo uso del debido proceso.

Manejo eficiente al portafolio de inversiones dentro del sistema financiero para asegurar rentabilidad y disminución del riesgo.

Adelantar procesos tendientes a identificar los bienes de propiedad del municipio en arriendo, estableciendo su legalidad, revisión de contratos de arrendamiento y determinar si los cánones se ajustan a los procesos comerciales y a los procesos de cobro.

Actualización de bases gravables:

Estatuto Tributario ajustado a metas de corto, mediano y largo plazo como herramienta fiscal y estratégica del sistema tributario municipal.

Control en el Gasto:

Evaluar los porcentajes de gastos de funcionamiento e inversión y diseñar políticas de reducción de gastos para liberar recursos de inversión social.

Incentivos para la inversión privada en el Municipio:

Diseñar políticas estratégicas claras de beneficios tributarios para propiciar la inversión privada con el objeto de dinamizar la economía municipal en los sectores agropecuario, turismo y otros y así contribuir a la generación de empleo.

Gestión y Manejo Optimo de los Recursos:

Fortalecer el ahorro operacional con gestión ante organismos y entidades públicas privadas del orden Departamental, Nacional e Internacional con el fin de alcanzar recursos para la cofinanciación de obras de alta inversión social.

Recursos del Crédito:

Previa evaluación objetiva, técnica y responsable de la capacidad de endeudamiento y ejecución efectiva del Plan de Desarrollo, hacer uso de los recursos del crédito para cumplir con las metas propuestas en el Plan de Desarrollo.

Marco fiscal a mediano plazo:

El Plan Financiero contenido en el artículo 4º de la Ley 38 de 1989, modificado por el inciso 5 del artículo 55 de la Ley 179 de 1994;

Un programa macroeconómico plurianual;

c) Las metas de superávit primario a que hace referencia el artículo 2º de la presente ley, así como el nivel de deuda pública y un análisis de su sostenibilidad;

d) Un informe de resultados macroeconómicos y fiscales de la vigencia fiscal anterior. Este informe debe incluir, en caso de incumplimiento de las metas fijadas en el Marco Fiscal de Mediano Plazo del año anterior, una explicación de cualquier desviación respecto a las metas y las medidas necesarias para corregirlas. Si se ha incumplido la meta de superávit primario del año anterior, el nuevo Marco Fiscal de Mediano Plazo tiene que reflejar un ajuste tal que garantice la sostenibilidad de la deuda pública; Dirección General de Apoyo Fiscal 10

e) Una evaluación de las principales actividades cuasi fiscales realizadas por el sector público;

f) Una estimación del costo fiscal de las exenciones, deducciones o descuentos tributarios existentes;

g) El costo fiscal de las leyes sancionadas en la vigencia fiscal anterior;

h) Una relación de los pasivos contingentes que pudieran afectar la situación financiera de la Nación;

i) En todo presupuesto se deben incluir indicadores de gestión presupuestal y de resultado de los objetivos, planes y programas desagregados para mayor control del presupuesto.

Bibliografía:

http://guaduas-cundinamarca.gov.co/apc-aa-files/32616339373339306564656437303639/decreto-plan-de-desarrollo-guaduas-2012-2015.pdf

http://www.minhacienda.gov.co/portal/page/portal/HomeMinhacienda/asistenciaentidadesterritoriales/Publicaciones/Financieras/Cartilla%20aplicaci%F3n%20Ley%20819.pdf

http://www.minhacienda.gov.co/portal/page/portal/HomeMinhacienda/asistenciaentidadesterritoriales/Publicaciones/Financieras/Guia%20Metodologica%20MFMP1_0.pdf

http://pdpmagdalenacentro.org/pdpmc/plan-desarrollo/PDM%202012%20-%202015%20-%20Guaduas,%20Cundinamarca.pdf

...