Problemàticas y perspectivas pedagògicas

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¿Cómo se inscribe la niñez en el discurso social a lo largo de la historia pedagógica argentina? ¿Qué ofrece el sistema educativo a la población en edad de asistir? ¿Cómo el Estado garantiza o no, la escolaridad de los más pequeños? ¿Cuál es el alcance y la composición de los servicios educativos? ¿Cómo se garantiza el derecho a la educación de los/as más pequeños/as? ¿Cuáles son los riesgos cuando no se garantiza el acceso a la educación infantil? ¿Cómo transformar el dilema cuidar/educar en problema? ¿Qué modos de relaciones se establecen entre las nuevas configuraciones familiares y la escuela infantil? ¿Qué representaciones tienen los adultos, y en particular, los docentes que se vinculan con niños/as pequeños? ¿Hay intenciones de concretizar espacios educativos públicos para los niños/as de la primera infancia? ¿Qué mecanismos pone en juego el Estado a través de sus ministerios y organizaciones dependientes para efectivizar esos espacios educativos? ¿Qué marcos legales y lineamientos políticos provinciales rigen la existencia de los jardines maternales en la ciudad de Neuquén? ¿Cuáles son las caracter ísticas y modalidades de las instituciones maternales? ¿Cuál es la formación con que cuentan quienes trabajan con niñas/os pequeñas/os? ¿Cuál es el estado de inserción del jardín maternal en el sistema educativo provincial y en la formación docente?

2.1. CONTENIDOS

- Cartografía de la historia de la educación de la primera infancia: La falsa antinomia entre enseñar y asistir. Contextos sociales, problemáticas de género y debates sobre métodos y currículos. La metamorfosis en el campo pedagógico del jardín de infantes en nuestro país: La construcción de su identidad y debates políticos en la historia nacional en torno a la niñez, la minoridad y el cuidado de la primera infancia. Espacios, prácticas e instituciones para la infancia abandonada (siglos XVI al XIX). La educación de la primera infancia como nivel educativo (siglos XIX y XX). La consolidación durante el Estado de Bienestar. Modernización y masificación. Democracia y neoliberalismo. La infancia como construcción socio-histórica. Los sujetos pedagógicos, familias y jardín maternal. Enseñar y aprender en el jardín maternal, pedagogía de la crianza.

- El nivel inicial en Iberoamérica: La falsa antinomia fundacional del Nivel Inicial: asistir o educar. Expansión cuantitativa del nivel. Convivencia de normas crecientemente homogéneas y dispositivos institucion a les heterogéneos. Estímulo a la participación de la familia y de la comunidad. Avances en la definición de la identidad del Nivel Inicial : a) Los objetivos del nivel inicial , b) Los contenidos previstos en los marcos curriculares , c) La existencia de tramos o carreras de formación de docentes para el nivel inicial, d) Los tipos de instituciones destinadas a la atención de la primera infancia. Progresiva sistematización del nivel: 1) La aprobación de normas que regulan la organización y funcionamiento del nivel, 2) La inclusión de estas regulaciones en leyes generales de educación que establecen el marco normativo de la organización del conjunto del sistema educativo. 3) La dependencia administrativa de unidades de gestión del sector educativo. 4) La sanción de la obligatoriedad de algún tramo del nivel inicial. Expansión de la obligatoriedad del nivel como obligación del Estado: a) La obligatoriedad como obligación del Estado, b) La obligatoriedad escolar y su relación con la función social del nivel, c) La contracara de la obligatoriedad: la educación inicial como un derecho de los niños y de los padres. Jerarquización de la formación de docentes del Nivel Inicial: 1) Niveles de titulación y requisitos para el ejercicio docente, 2) La especificidad de los trayectos o carreras de formación de docentes para el nivel inicial.

- El nivel Inicial en Argentina hoy: Cobertura y composición organizativa del nivel. Desigualdades en la cobertura. Heterogeneidades en la organización del nivel y la conformación de la planta docente entre las regiones y provincias. Conformación de la planta docente. La carencia de informaciones sobre el jardín maternal en las estadísticas educativas. Tendencia histórica a no considerar a la educación de la primera infancia como parte del sistema educativo. Necesidad de políticas para la creación y expansión del maternal para alcanzar la unidad pedagógica del nivel inicial proclamada en la LEN.

- La situación actual del nivel inicial en Neuquén, la problemática del ciclo maternal: La percepción social de la importancia de la educación inicial maternal en Neuquén. La invisibilidad de la primera infancia en las políticas del Estado neuquino. La desubjetivación que produce la ausencia la consideración de niñas y niños como objeto y no sujetos de derechos. La desigualdad en el ámbito pedagógico, instaurando circuitos diferenciados de acceso a la cultura. La falta de reglamentaciones integrales para la regulación y control de los servicios y programas que atienden a niños/as hasta 3 años en Neuquén.

2.2. BIBLIOGRAFÍA

a) CAÑELLAS A., DAVID S., GOMEZ G., LIGALUPI C., LOBATO M. SANDOVAL H. SORUCO A. (2010): “Aproximaciones exploratorias a la realidad de los jardines maternales de Neuquén”. - Ponencia presentada en el encuentro de la REDHIE - IFD Nº12: Neuquén.

b) DIKER, G (2002): “Organización y perspectivas de la Educación Inicial en Iberoamérica: Principales tendencias”. Observatorio de la educación Iberoamericana. OEI. Disponible en: [www.oei.es/observatorio2/tendencias.htm ].

c) FERNANDEZ, M. (2009): “Notas para una historia de la educación de la primera infancia”, en Curso de posgrado de Primera Infancia y Educación, Buenos Aires, FLACSO Argentina, 2009. Disponible en: [ http://www.amsafe.org.ar/formacion/images/2012-ConcursoNormales/Fernandez-Notas_para_una_historia_de_la_educacion_de_la_primera_infancia_argentina.pdf ]

d) REDONDO P. (2001): “Políticas en debate: la atención educativa de la primera infancia en la Argentina”. En: Rev. Propuesta Educativa Número 37. Vol. 1 – Págs. 6 a 16. Bs. As.: FLACSO.

2.2.1: Material Audiovisual

BARRIENTOS, C. (2012): Pública y gratuita: Nivel inicial. UTREF-Encuentro.- Bs. As. Disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=J0c7mFkv31k]