RECOMENDACIONES DEL COMITÉ DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES AL PERÚ

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Por otro lado, el Comité se aboca a analizar las circunstancias de riesgo en que se encuentran muchos niños de nuestro país para así recomendar la adopción de medidas que puedan paliar dicha situación. En ese sentido, el Comité se pronuncia sobre el trabajo infantil generalizado, especialmente en el sector informal, que va de la mano con la exposición de estos menores a trabajos peligrosos y/o degradantes, principalmente en minas, vertederos y reciclaje de pilas; contexto en el que recomienda la adopción de medidas urgentes para hacer frente a esta situación, garantizándose el efectivo cumplimiento de las normatividad vigente que protege a los menores, además de la aprobación del proyecto de ley que fija en 15 años la edad mínima para empezar a trabajar. De igual modo, ante la presencia de un gran número de niños en la calle y los índices de desnutrición infantil, especialmente en zonas rurales y remotas, el Comité recomienda que el Estado dirija sus esfuerzos para hacer frente a esta situación, no sólo enfocándose en el cuidado y protección de estos menores, sino también, priorizando su recuperación y reintegración social; mientras que frente a la desnutrición infantil, se recomienda un mayor esfuerzo para prevenir y combatir los altos índices de desnutrición.

El acceso a la salud es otro de los puntos tratados en los informes y que han generado especial preocupación en el Comité, habida cuenta de que la mayoría de la población no cuenta con cobertura sanitaria, a lo que ha de agregarse la mala calidad de los servicios de salud en las zonas rurales. Al respecto, el Comité recomienda la aplicación extensiva de la Ley N° 29344 – Ley marco de aseguramiento universal en salud de 2009, mejorándose el acceso a los centros de salud, así como la calidad de los servicios prestados. En relación con este punto, el Comité abordó el tema del uso generalizado de medicinas genéricas debido al precio asequible de los mismos, advirtiendo que el Acuerdo de Promoción Comercial Perú – Estados Unidos suscrito por el Perú, restringe aún más el acceso de la población a estos medicamentos, por lo que se recomienda una mejor evaluación del impacto que podrían tener los convenios internacionales en la población general, previamente a su suscripción. Del mismo modo, establece que debe garantizarse el acceso a medicamentos esenciales, incluso a través de subvenciones cuando sea necesario.

El comité también recomendó que se modifique el Código Penal para despenalizar el aborto en casos de embarazos producto de violaciones, así como la expedición del protocolo que reglamente los procedimientos de abortos terapéuticos. Al respecto, desde junio de 2014, nuestro país cuenta con un protocolo de aborto terapéutico, las iniciativas legislativas que han buscado la despenalización del aborto en casos de violación sexual, todavía no se han concretado.

El Comité también ha expresado su preocupación por la protección de los derechos relacionados al medio ambiente y los recursos naturales, principalmente, debido a los efectos de las actividades extractivas en el acceso al agua potable, por lo que insta al estado peruano a que los estudios de evaluación ambientales se realicen con anterioridad al inicio de sus actividades, además de garantizarse que dichas actividades no representarán una amenaza a la salud o afecten la calidad del aire, suelo y agua. Dentro de este ámbito de derechos, el Comité ha advertido que no se está cumpliendo con realizar la consulta y obtener la autorización de los pueblos indígenas, respecto a las actividades relativas a la explotación que se inician en sus territorios, por lo que se recomienda la efectiva aplicación de la Política Nacional del Ambiente así como de la Ley del derecho a la consulta previa a los pueblos indígenas u originarios.

Finalmente, el Comité concluye de manera general alentando al estado peruano a que firme y ratifique el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económico, Sociales y Culturales, solicitando que se recopilen mayores datos estadísticos sobre los progresos en la protección de estos derechos, a fin de presentarlos en los siguientes informes.

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