Tesis caja 18 septiembre.

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2008: Se faculta a las Cajas para otorgar a los afiliados créditos hipotecarios hasta 30 años plazo.6 Asimismo, aumenta el plazo de restitución de los créditos sociales hasta siete años. Permite a las Cajas el otorgamiento de crédito universal con garantía CORFO.[pic 18]

2009: La Superintendencia de Seguridad Social imparte normativas de gestión de riesgo, liquidez, crédito y de mercado.[pic 19]

2010: La Superintendencia de Seguridad Social imparte normativa para la adopción de Normas Internacionales de Información Financiera.[pic 20]

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Análisis y proyección del Contexto Económico Nacional

La Economía en Chile ha ido evolucionando su crecimiento en Latinoamérica en la última década. Sin embargo, después del auge observado entre 2010 y 2012, la economía registró una desaceleración en el 2014 con un crecimiento del 2,1% en 2015 y un 1,5% en el 2016, afectada por un retroceso en el sector minero debido al fin del ciclo de inversión, la caída de los precios del cobre y el declive en el consumo privado. En paralelo, el desempleo ha subido levemente, desde el 5,7% en julio de 2013 al 6,8% entre Marzo y Mayo del 2016.

El balance fiscal del gobierno central pasó de un superávit del 0,5% del PIB en 2013 a un déficit del 2,1% en 2015 debido a la menor recaudación resultante de la débil demanda interna, a pesar de la reforma tributaria introducida en 2015 y la caída del precio del cobre.

La reforma tributaria tiene como objetivo aumentar los ingresos fiscales en 3 puntos porcentuales del PIB para financiar el gasto adicional en educación y reducir la brecha fiscal. El elemento principal de la reforma es la eliminación del Fondo de Utilidades Tributarias (FUT), que es utilizado por las empresas para aplazar el pago de impuestos sobre los beneficios que se retienen para las inversiones.

La demanda interna también creció por debajo de lo previsto. Además, el impulso externo que recibirá la economía chilena en el 2016 y 2017 será menor que lo esperado en diciembre. Esto, tanto por un crecimiento global que será más bajo que lo previsto, debiéndose esto a un deteriorado escenario externo, donde el débil panorama para materias primas ha perjudicado la inversión y la producción de la minería local. El escenario contempla un PIB que crecerá entre 1,25 y 2,25% en el 2016, por debajo de lo previsto en diciembre, y que en el 2017 aumentará entre 2 y 3%.

Esto implica que la economía se mantendrá creciendo por debajo de su potencial durante buena parte del horizonte de proyección, de modo que se proyecta un incremento adicional en las holguras de capacidad.

Se espera que el crecimiento se recupere gradualmente a medida que las expectativas privadas mejoren. En principio, se prevé una desaceleración para 2016, con un avance del PIB del 1,9% dado el bajo precio de cobre y la falta de recuperación de la demanda interna, y una recuperación lenta en 2017-2018 como resultado de la recuperación del precio del cobre y la inversión privada. Para 2017 se pronostica un crecimiento del 2,1%.

Chile, ha logrado reducciones importantes en los niveles de pobreza y en el aumento de la prosperidad compartida en los últimos años. Sin embargo, el país aún enfrenta importantes desafíos.

El manejo macroeconómico y fiscal responsable proporciona una base sólida para sostener y aumentar su tasa de expansión en el mediano y largo plazo, y lograr un crecimiento más inclusivo. Pero, a pesar del fuerte crecimiento durante los últimos 20 años, el ingreso per cápita del país todavía tiene que converger con el de las naciones de altos ingresos (en 2014 el ingreso per cápita de US$ 21.980 estaba todavía muy por debajo del promedio de US$ 41.035 de los países de la OCDE).

En síntesis, los desafíos estructurales para impulsar la productividad y mejorar el acceso y calidad de los servicios sociales deben ser abordados para un crecimiento más inclusivo, ya que la deficiencia energética y la dependencia de las exportaciones del cobre siguen siendo fuente de vulnerabilidad.

Reformas bien encaminadas

Chile ha dado grandes pasos los últimos 30 años, pero tiene tareas pendientes para avanzar en productividad, distribución de ingresos, desarrollo y diversificación productiva. Sin perder la oportunidad de capitalizar sus logros, Chile tiene hoy la posibilidad de mirar a mediano y largo plazo.

La reforma tributaria nos parece que es una medida bien encaminada, pues va en la dirección correcta en términos de mejorar la recaudación de recursos y fortalecer la incidencia que pueda tener la política fiscal en mejorar la redistribución del ingreso, que es un tema central. En el caso chileno, parte importante de los recursos que se recaudan van a financiar la educación. Y la formación de capital humano es un desafío profundo e importante para toda América Latina y para Chile, en particular, sobre todo si quiere aumentar la productividad en el futuro. En ese sentido, se deben observar los cambios más allá de la coyuntura: se anunció una política fiscal contra cíclica importante a través de un incremento del presupuesto público de 4.5% acompañado de grandes esfuerzos por acelerar y mejorar la ejecución del gasto.

Asimismo, la reforma tributaria busca atacar temas estructurales que afectan el crecimiento futuro. Eso ocurre cuando los países tienen una institucionalidad sólida. Para apuntalar su economía, Chile debiera fortalecer su capacidad exportadora y aumentar la demanda agregada interna. ¿Cómo lograr esto último? Volviendo a dinamizar la inversión, que ha caído fuerte desde 2014 debido al fin del ciclo de los megaproyectos mineros y la baja del precio del cobre, entre otros factores. Ello se logra con la activa participación tanto del mundo privado como del público; este último, especialmente con proyectos de infraestructura. Ese es el gran desafío.

El período 2014-2016 ha estado marcado por una crisis económica y financiera internacional que ha tenido una considerable repercusión sobre los mercados laborales de toda américa tras varios años de crecimiento del empleo. A pesar de que los países se han visto afectados en distinta medida, todos han experimentado un aumento en el número de desempleados.

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Análisis y proyección del contexto económico internacional

En el último período, los países latinoamericanos están enfrentando un entorno económico internacional