Tesis guardia del pueblo. CASO: LICEO SAN AGUSTIN DEL PARAISO.

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BASES TEÓRICAS.

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, plantea la necesidad de profundizar el Poder Popular por vía de la creación de estructuras organizacionales dentro de la propia sociedad que ejerzan el Poder real, incluso que transiten hacia el autogobierno. En el preámbulo de la Constitución, se señala que el fin de la misma es él de refundar la República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica; así mismo, el legislador define(Art. 02) que la organización jurídico política que adopta el la nación venezolana es la de un Estado democrático y social de derecho y de justicia ... el cual procura la igualdad de oportunidades para que todos los ciudadanos puedan desarrollar libremente su personalidad, dirigir nuestro destino ,disfrutar los derechos humanos y buscar la felicidad. En este mismo contexto, de manera transversal la Constitución nacional le da mucha importancia a los aspectos sociales, señalando que la participación de la sociedad es fundamental, ya no solo el Estado es democrático, sino también la sociedad y siendo democrática, todos los elementos que la integran deben estar signados por los principios democráticos y someterse a ellos.

La Constitución nacional en el Titulo VII, establece lo referente a la seguridad de la nación, mediante la cual entre los artículos 322 al 332 señala que la seguridad es responsabilidad de todos los ciudadanos, bajo el principio de la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil, fundamentada en el desarrollo integral y cuya defensa es responsabilidad de todos los ciudadanos venezolanos y extranjeros que se encuentran en el territorio nacional, así mismo, establece los principios de la seguridad de la nación, la prioridad de la aplicación de los mismos en la frontera, las franjas de seguridad, la conformación del Consejo de Defensa de la Nación y de los órganos de seguridad ciudadana. La creación de la Fuerza Armada Nacional y la seguridad de las armas del a República.

La Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (2002), establece lo siguiente:

Artículo 2. La Seguridad de la Nación está fundamentada en el desarrollo integral, y es la condición, estado o situación que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantías en los ámbitos económicos (sic), social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar de los principios y valores constitucionales por la población, las instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y la sociedad, con proyección generacional, dentro de un sistema democrático, participativo y protagónico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberanía y a la integridad de su territorio y demás espacios geográficos.

Artículo 3. Defensa integral, a los fines de esta Ley, es el conjunto de sistemas, métodos, medidas y acciones de defensa, cualquiera sea su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participación de las instituciones públicas y privadas y las personas naturales y jurídica, nacional o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nación.

Destaca igualmente, en este marco legal, lo establecido en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007 -2013, en cuyo contenido se contempla el desarrollo de una estrategia mundial de formación política sobre el contenido, objetivos y logros de la Revolución Bolivariana, dirigida a los movimientos sociales, investigadores, académicos y a todos aquellos aliados políticos que puedan colaborar con la creación de círculos formativos alrededor de las embajadas, creando las estrategias necesarias para la movilización de masas en apoyo al proceso revolucionario.

La Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional del año 2008, como institución que debe adecuarse a la nueva estructura de la sociedad venezolana, tiene como objeto (ART,01) establecer los principios y las disposiciones que rigen su organización, funcionamiento y administración, dentro del marco de la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad, como fundamento de la seguridad de la nación, consecuente con los fines supremos de preservar la Constitución. Posteriormente en su articulado establece siguiendo el principio de la corresponsabilidad, la Milicia Nacional, como un cuerpo que estará todo el tiempo adiestrado e integrado en las áreas donde le corresponda a la hora de conflicto actuar.( Artículo 43 al 41 de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

SEGURIDAD, DEFENSA Y DESARROLLO INTEGRAL.

En el marco de la doctrina de seguridad y defensa nacional, se observa que las diversas concepciones de seguridad, ya sea individual, colectiva, nacional, del Estado, continental o hemisférica, tienen sus orígenes en las transformaciones de las relaciones de poder entre grupos sociales diferenciados a nivel nacional e internacional,; en la influencia que esas variaciones sociales y políticas han tenido sobre las ideas que se han formado de la situación, por parte de los intelectuales que hacen los modelos de seguridad, y en la influencia de las nuevas nociones de seguridad en la acción política de los actores fundamentales del proceso político, donde se han producido esos cambios.

La Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (ob. cit.), en las disposiciones fundamentales, Título Primero, conceptualiza la seguridad de la nación, la defensa y el desarrollo integral, en los términos expresados en las bases legales de este estudio.

Se puede acotar, como lo afirma Salazar (1998), que la percepción de ambos conceptos, en el contexto de la Fuerza Armada Nacional, lleva a comprender que ambos conceptos difícilmente pueden separarse de la noción de desarrollo integral, ya que conforman un binomio indisoluble cuyos componentes se corresponden directa y simétricamente, en este sentido, los campos del desarrollo son tan amplios que para definirlo se tendría que abarcar muchas áreas o múltiples acepciones, sin embargo, en forma práctica, se podría enunciar como el grado de felicidad alcanzado que, de acuerdo a la escala de valores de cada persona, pueblo, noción o continente cubre sus expectativas y necesidades.

Celis (1988), por su parte, expone el concepto de Seguridad utilizado en el Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional: “Es la garantía de la satisfacción y salvaguarda de los intereses Nacionales, por el Estado venezolano, de acuerdo a lo pautado en la Constitución Nacional” (p. 28). Con relación a la Defensa, el prenombrado