ASPECTOS GENERALES DE LA LEY DE CONCURSOS MERCANTILES

ASPECTOS GENERALES DE LA LEY DE CONCURSOS MERCANTILES

PANORAMA HISTÓRICO DE LA MATERIA CONCURSAL

La creación de leyes como función primordial del Poder Legislativo demanda, a los integrantes del mismo, la vigilancia de la dinámica social y de los cambios permanentes que inducen dicha dinámica a efecto de establecer el marco jurídico adecuado que permita la sana convivencia y el desarrollo de los factores de la producción y de la sociedad en su conjunto. Estas modificaciones o actualizaciones en el marco jurídico, sin duda, resuelven o establecen las reglas pertinentes a ciertas actividades o acciones específicas; sin embargo, los principios fundamentales e inalterables que el legislador toma en cuenta para pronunciarse en tal o cual sentido respecto de una problemática o situación real, siempre deberá estar investido por el bienestar de la República, la unidad nacional, la armonización entre los intereses, pero sobre todo en un plano de visión en el tiempo.

La legislación no es tan sólo para la resolución de problemas inmediatos, sino que se establece y se crea con el propósito de lograr una visión futura en un contexto no únicamente nacional en el ejercicio de su soberanía, sino que también considera las relaciones que México tiene con otras naciones, toda vez que los principios de relación e intercambio son la primicia de una creciente mejora y fructíferas relaciones entre los pueblos.

SUS ORÍGENES Y EVOLUCIÓN

El Concurso Mercantil moderno es un producto de origen Romano, con influencias Germánicas medievales, sujeto a una amplia elaboración doctrinal, jurisprudencial y práctica, que se condensó en las grandes codificaciones.

a) Roma.

En el Derecho Romano falta un sistema concursal, aunque hay numerosas disposiciones relativas a la ejecución forzosa de obligaciones, cuyas notas más típicas son el carácter privado del procedimiento y su aspecto penal. El deudor que no cumplía podía ser objeto del procedimiento de la manus injectio, que se hacía efectiva contra el deudor judicatus o contra el confessus. Transcurridos treinta días, si no pagaba podía ser detenido, cargado de cadenas y vendido más allá del Tíber, e incluso ser despedazado.

En nuestro país, un concurso mercantil puede ser una mancha que acompañe al comerciante toda su vida, aun cuando la situación haya estado fuera de su alcance. Esta corriente anglosajona busca tratar el concurso mercantil ocasionado por causas ajenas al comerciante, como una posibilidad en el mundo de los negocios, que recibe un tratamiento especial y que omite todo tipo de represalias y castigos al comerciante.

PANORAMA LEGAL

DE LA MATERIA MERCANTIL

Art. 2964 del Codigo Civil Federal.

Para comprender claramente el alcance del Concurso Mercantil y su relación con la teoría del incumplimiento de las obligaciones, debe partirse del articulo 2964 del Codigo Civil Federal, según el cual el “deudor responde del cumplimiento de sus obligaciones con todos sus bienes, con excepción de aquellos que conforme a la ley , son inalienables o no embargables.

Mientras un sujeto jurídico venga dando cumplimiento jurídico a sus obligaciones, a medida que van venciendo, no surge problema alguno y el artículo 2964 no entra en juego. Los problemas comienzan cuando hay incumplimiento; entonces, el articulo mencionado tiene plena aplicación, en su función de establecer una garantía general por las deudas de una persona determinada.

DE LA MATERIA CONCURSAL

La actividad empresarial, en cualquiera de sus matices en nuestro país, ha experimentado cambios fundamentales que la han situado en la necesaria posición de competir eficientemente y esto en todos los aspectos, comerciales, productivos, agrícolas, de servicios, financieros, etcétera. Es decir, la actividad empresarial da lugar, desde el momento mismo de la existencia de la figura jurídica que asuma a su constitución. En consecuencia, la nueva Ley de Concursos Mercantiles, que viene a sustituir a la Ley de Quiebras y Suspensión de Pagos, se inscribe en este marco de armonización y de futuro en las relaciones contractuales y el ejercicio mismo de la actividad empresarial.

UBICACIÓN DE LA LEY DE CONCURSOS MERCANTILES

El día 12 de mayo de 2000, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley de Concursos Mercantiles (“LCM”) y entró en vigor el día siguiente de su publicación. La LCM abrogó la Ley de Quiebras y Suspensión de Pagos de 1943,

y derogó o modificó, según corresponde, todas las demás disposiciones legales que se opusieren a lo señalado en la LCM.

Según lo manifestado en la exposición de motivos, la LCM tiene como objeto principal crear una marco regulatorio moderno que permita conservar a las empresas que atraviesan por crisis financieras y económicas. Para este propósito, se creó la figura de la “conciliación”, que tiene como finalidad procurar que el Comerciante y sus acreedores logren un convenio para el pago de los pasivos del Comerciante durante un plazo razonable. En caso de que no sea factible lograr el convenio conciliatorio, la LCM establece un procedimiento para liquidar ordenadamente los bienes y derechos del Comerciante, intentando maximizar el producto de la enajenación, con el objeto de aplicar los recursos que se obtengan de dicha liquidación para el pago de los pasivos del Comerciante, siguiendo un orden y prelación equitativos, reconociendo las diferencias entre los distintos acreedores.

LEGISLACIÓN SUPLETORIA DE LA LEY DE CONCURSOS MERCANTILES

Artículo 8°. Son de aplicación supletoria a este ordenamiento: el código de comercio, la legislación mercantil, los usos mercantiles especiales y generales, el código federal de procedimientos civiles y el código civil en materia federal.

CONCEPTO DE CONCURSO MERCANTIL

El Concurso Mercantil es un procedimiento jurisdiccional al que se somete o es sometido un comerciante cuando incumple generalizadamente con el pago de sus obligaciones que tiene por objeto lograr la conservación de la empresa del comerciante.

ELEMENTOS:

a) Procedimiento jurisdiccional: Se da con un juez federal que es le que decide la situación y futuro de la empresa.

b) Comerciante.

c) Incumplimiento generalizado en el pago de las obligaciones.

d) Fin del procedimiento: Se decide si se conserva la empresa o se liquida.

CLASIFICACIÓN DEL CONCURSO MERCANTIL

Aunque la propia LCM no hace una clasificación propia de las clases de "concursos", para efectos del presente estudio se han contemplando dos:

•        Concursos mercantiles especiales

•        Concursos mercantiles ordinarios