Derecho financiero tema 1.

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Artículo 33 párrafo 2 Los PGE determinarán las obligaciones económicas que como máximo pueden reconocer los sujetos que integran el sector público estatal. Y por otro lado los derechos a reconocer durante el correspondiente ejercicio por dichos entes.

Los gastos son delimitados y especificados en todos ellos. Los ingresos son una previsión.

El Derecho Presupuestario constituye una ordenación jurídica de los gastos públicos. Exclusivamente en materia de ingresos el presupuesto es una previsión de carácter contable.

Ley 47/2003, su el ámbito de aplicación es la Hacienda Pública Estatal, el artículo 1 constituye el objeto de la ley y el artículo 2 (leer) sector público estatal.

Artículo 1. Objeto.

Esta Ley tiene por objeto la regulación del régimen presupuestario, económico-financiero, de contabilidad, intervención y de control financiero del sector público estatal.

Artículo 2. Sector público estatal.

1. A los efectos de esta Ley forman parte del sector público estatal:

- La Administración General del Estado.

- Los organismos autónomos dependientes de la Administración General del Estado.

- Las entidades públicas empresariales, dependientes de la Administración General del Estado, o de cualesquiera otros organismos públicos vinculados o dependientes de ella.

- Las entidades gestoras, servicios comunes y las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social en su función pública de colaboración en la gestión de la Seguridad Social, así como sus centros y entidades mancomunados.

- Las sociedades mercantiles estatales, definidas en la Ley de Patrimonio de las Administraciones Públicas.

- Las fundaciones del sector público estatal, definidas en la Ley de Fundaciones.

- Las entidades estatales de derecho público distintas a las mencionadas en los párrafos b y c de este apartado.

- Los consorcios dotados de personalidad jurídica propia a los que se refieren los artículos 6, apartado 5, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 87 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, cuando uno o varios de los sujetos enumerados en este artículo hayan aportado mayoritariamente a los mismos dinero, bienes o industria, o se haya comprometido, en el momento de su constitución, a financiar mayoritariamente dicho ente y siempre que sus actos estén sujetos directa o indirectamente al poder de decisión de un órgano del Estado.

2. Se regula por esta Ley el régimen presupuestario, económico-financiero, contable y de control de los fondos carentes de personalidad jurídica cuya dotación se efectúe mayoritariamente desde los Presupuestos Generales del Estado.

3. Los órganos con dotación diferenciada en los Presupuestos Generales del Estado que, careciendo de personalidad jurídica, no están integrados en la Administración General del Estado, forman parte del sector público estatal, regulándose su régimen económico-financiero por esta Ley, sin perjuicio de las especialidades que se establezcan en sus normas de creación, organización y funcionamiento. No obstante, su régimen de contabilidad y de control quedará sometido en todo caso a lo establecido en dichas normas, sin que les sea aplicable en dichas materias lo establecido en esta Ley.

Sin perjuicio de lo anterior, esta Ley no será de aplicación a las Cortes Generales, que gozan de autonomía presupuestaria de acuerdo con lo establecido en el artículo 72 de la Constitución; no obstante, se mantendrá la coordinación necesaria para la elaboración del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado.

TITULO I (LEY 47/2003)

Sirve para regular el régimen presupuestario, económico-financiero, de contabilidad, intervención y control financiero del sector público estatal.

El Título I trata el ámbito de aplicación y nos habla de los públicos estatal. El ámbito de aplicación de los presupuestos va dirigido al sector Público Estatal y nos establece la organización del sector público.

El capítulo I del T.1 hace referencia al régimen de la Hacienda Pública pero en este sentido como sujeto titular del derecho y obligaciones generales del Estado.

TITULO II

Presupuestos Generales del Estado.

1. Establece principios a aplicar ( para elaborar los presupuestos), establece presupuestos en los que no haya déficit (Más ingresos que gastos). Plurianualidad (el presupuesto se enmarca en un período de tres años fijando . Temporalidad, referido a un año, un ejercicio económico. Transparencia, esto tiene que ser así, se hace por medio de los presupuestos en las Cortes. Por ejemplo en la asignación de recursos.

2. Establece el procedimiento de elaboración, aprobación y contenido (estructura del presupuesto, art. 40)

3. Prórroga del presupuesto, los presupuestos del año anterior se prorrogan más tiempo.

TITULO III

El presupuesto de la Administración General del Estado en relación con las relaciones financieras con la UE, CCAA y Corporaciones Locales.

TITULO IV

Operaciones financieras del Tesoro Público, que son los recursos financieros de la Hacienda Pública Estatal.

Función: La recaudación de los derechos y el pago de las obligaciones del Estado.

Además se habla del principio de unidad de caja (caja única del Estado)

Se regula todo lo que hace referencia a la deuda pública. (Es el conjunto de capitales tomados a préstamo por el Estado)

El presupuesto monetario de tesorería, para evitar ineficiencias en la distribución y gestión de los recursos.

TITULO V

Hace referencia a la contabilidad del sector público estatal (suministrar información para determinar costes de los servicios públicos