TEMA 1: TEORÍA DE LA POLÍTICA ECONÓMICA

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Las externalidades son resultados de una actividad de las empresas pero que no se hacen cargo, no está reflejado en los precios, son costes que no afrontan (costes sociales como la contaminación o la tala de árboles). Es muy importante que los precios reflejen toda la información importante. La eficiencia máxima se rompe porque no está afrontando costes a los que se debería enfrentar ya que los ha causado con su actividad productiva, por lo que el precio fijado no es el indicado. Hay externalidades positivas y negativas pero en ningún caso, se refleja en el precio los costes o beneficios que produce la actividad.

Una externalidad negativa por ejemplo, es que los costes van más allá de sus costes privados. Cuando produce hay unos costes que no está teniendo en cuenta. Con su actividad está deteriorando el bienestar general. Son los denominados costes externos, que no va a tener en cuenta para fijar el precio. Estos costes externos son crecientes, si no produces no se generan. El ejemplo típico es la fábrica que contamina porque echa humo.

La solución más sencilla sería añadirle a la empresa estos costes externos. Habrá una menor producción y por tanto se reducirá el efecto externo que provocaba.

Si q>0, el CmgSocial>CmgPrivado

Para reducir estas externalidades utilizamos los Impuestos Pigouvianos, que reducen la externalidad y compensa a los afectados (generando recursos púbicos). Incorporamos a las transacciones un precio extra, internalizamos costes. Como hay incentivos para no contaminar, mejoramos la calidad del aire. EN el óptimo paretiano no hay externalidades pero en el mundo real sí.

3.INFORMACIÓN IMPERFECTA

En el óptimo de Pareto la información es completa, dice que está disponible para todos para funcionar de forma idéntica en calidad y cantidad para todos los agentes. Esto en el mercado no se da, se produce riesgo e incertidumbre y no todos los agentes poseen la misma información (asimetría).

La información no es gratuita, es un input de carácter estratégico. La clave para obtener mejores resultados en el mercado es sustraer la información del conjunto.

Akerloff y Stiglitz vienen a cuestionar la información completa. El ejemplo perfecto es el seguro de vida. La información es saber si la persona está sana o no. Akerloff define los Lemon Market, son mercados de segunda mano. Estudia el mercado de coches de 2º mano y observan que los coches usados, su precio, no refleja la calidad. Hay información asimétrica. El que lo compra no sabe cual es el estado real del coche. Igual que el que tenga un coche bueno de segunda mano no va a recibir lo que vale. Esto genera un subóptimo, que es lo que genera la información asimétrica. Habría oferta de coches de segunda mano buenas porque éstos no los tendrían que retirar. Para recuperar el nivel de transacciones surgen actividades como las casas de segunda mano, que incurren en costes para saber el estado real y otorgan un seguro. La educación es una aportación de Stiglitz, que los precios no están en los costes.

4. MERCADOS INCOMPLETOS

En el equilibrio, hay mercados para todo tipos de bienes, el mercado es capaz de asignar cualquier cosa que se proponga.

Pero hay veces que no hay mercado para todo y demanda que no es satisfecha.

Hay mercados con determinados riesgos muy elevados, precios de estrangulamiento, por lo que el mercado desaparece, no hay oferta para ese mercado. Por ejemplo, no dar crédito a los universitarios por el elevado riesgo de insolvencia, por lo que la oferta pública ha de intervenir.

5. BIENES PÚBLICOS

Frente a un bien público no hay mercado. Por tanto, no podemos explicar las leyes de oferta y demanda ni solución óptima. No se puede restringir su acceso (principio de no exclusión) y el consumo conjunto de estos bienes no impide el uso de otro simultáneamente.

Los bienes públicos se caracterizan por su oferta y demanda conjunta

(ni la sanidad ni la educación tienen características de Bien Público, hay principio de exclusión)

Entonces, son no rivales, mantienen las propiedades una vez hayan sido consumidos, y no excluibles, producción conjunta.

Su valor se determina verticalmente, no horizontalmente. Primero necesitamos conocer el valor marginal de cada individuo, es un método de valoración de bienes públicos distintos al de mercado.

Estos bienes se presentan como un problema porque no podemos saber si se alcanza el óptimo paretiano (asignación eficiente).

Nos encontramos con el problema de los free-riders (personas que acceden a este bien gratuitamente). Si pasa esto, la demanda será infinita ya que su precio sería 0 y la oferta fija, por lo que el bien tenderá a su extinción.

Si cuando produces el Img=0, no hay incentivos a la producción privada, por eso son de producción pública.

La sanidad y la educación son bienes privados, se pueden excluir y el consumo por parte de un individuo evita el consumo de otro (camas en un hospital, mesas en un aula…)

Los bienes públicos no tienen por qué ser producidos por el Sector Público, también pueden producirlos el privado introduciendo incentivos. Como los bienes públicos son de Oferta y Demanda conjunta, hay que tener cuidado cómo se analiza.

Bien Privado

Bien Público

El aspecto final de una Demanda Agregada de un Bien Público y un bien privado es el mismo, pero la forma de llegar no. No establecemos por suma horizontal, sino vertical. A cualquier cantidad le vamos a asignar una Utilidad Marginal (Valor Marginal, lo que estamos dispuestos a pagar por nivel de aire)

Para hallar la Demanda Agregada, sumamos los valores marginales que al final deben ser precios.

Cuando hay bien público es muy probable que no haya mercados porque nadie revela sus preferencias, porque no hay incentivos para revelarlas. Si no hay que pagar nada como vamos a revelar las preferencias?

2)Estabilización

Estabilización: Si yo dejo que la economía funcione por sí misma, es probable que haya veces que no utilice todo el potencial (PIB potencial: si utilizo todos los recursos alcanzo más